Решение по делу № 2А-1306/2023 от 19.06.2023 - о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

№а-1306/2022

64RS0047-01-2023-000939-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В.,

при помощнике судьи Ветчинине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС № 19 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет в собственности транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; катер <данные изъяты>. Налогоплательщику начислен налог на указанные транспортные средства в общей сумме 81 629 руб. 46 коп., из которых: за <данные изъяты> за 2019 г. – 13 000 руб., за 2020 г. – 18 750 руб.; за катер за 2020 – 50 000 руб. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата> с расчетом транспортного налога за 2019 г., 2020 г. Налогоплательщику налоговым органом направлено требование об уплате налога № от <дата>, однако, задолженность по требованиям не оплачена. В связи с неоплатой налога образовалась задолженность за пени по транспортному налогу в размере 39 руб. Мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова выносился судебный приказ № 2а-842/2022 от 06 апреля 2022 г. о взыскании с должника задолженности по налогам, который впоследствии отменен определением мирового судьи от 07 октября 2022 г.

На основании изложенного, МРИ ФНС № 19 по Саратовской области просит взыскать в свою пользу с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. в размере 81 590 руб. 46 коп., пени по транспортному налогу – 39 руб. 03 коп., а всего 81 629 руб. 46 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения. В судебном заседании до перерыва представитель истца пояснила об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с регистрацией транспортных средств за административным ответчиком.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, то транспортное средств не находится в пользовании истца. Определением Арбитражного суда Саратовской области маломерное судно истребовано у ООО «Энгельсская промышленная компания», возбуждено исполнительное производство, которое окончено в связи с отсутствием катера. Транспортное средство <данные изъяты> также отсутствует у ФИО2, что подтверждается судебными актами Волжского районного суда г. Саратова, Арбитражного суда Саратовской области. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от <дата>, по делу № 33-КАД22-4-КЗ, у ответчика отсутствует обязанность представлять в налоговый орган доказательства выбытия из владения объекта налогообложения.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО2 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд письменные возражения, содержащие позицию об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований. Также финансовый управляющий представил информацию о признании ФИО2 банкротом, об отсутствии возможности окончить процедуру реализации, в связи с невозможностью распоряжения имуществом должника (конкурсной массой), в том числе транспортным средством <данные изъяты>, катером <данные изъяты>».

В соответствии с положениями ст. 150 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

В ст. 19 Конституции РФ закреплено равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 2 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с <дата>, что подтверждается ответом из РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову (л.д. 31-32).

Как следует из ответа ГИМС МЧС России по Саратовской области от <дата> № ИВ-175-223892 за ФИО2 зарегистрировано маломерное судно «<данные изъяты> г.п., идентификационный номер №, дата регистрации <дата>, маломерное судно «Амур» 1990 г.п., идентификационный номер №, дата регистрации <дата> маломерное судно <данные изъяты>» 1996 г.в., идентификационный номер <***>, дата регистрации <дата>, маломерное судно «Пантон» 2008 г.п., идентификационный №СА. 25 марта 2019 г. на указанные маломерные судна наложен арест на основании постановления судебного пристав-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова ФИО5

Согласно ответу ГИМС МЧС России по Саратовской области от 14 июня 2023 г. за ФИО2 в настоящий момент зарегистрировано маломерное судно <данные изъяты>», идентификационный номер <данные изъяты>, постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ФИО1 <адрес> ФИО6 наложен арест.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При этом, в ст. 409 НК РФ определено, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В силу п. п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Исходя ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» определена налоговая ставка по транспортному налогу для автомобилей легковых различной мощностью.

Налогоплательщику начислен налог на указанные транспортные средства в общей сумме 81 750 руб., из которых: за № за 2019 г. – 13 000 руб.(18750-5750), за 2020 г. – 18 750 руб.; за катер за 2020 г. – 50 000 руб.

В этой связи налогоплательщику через личный кабинет направлялись налоговые уведомления № 84937788 от 18 февраля 2021 г., № 1457231 от 01 сентября 2021 г. с расчетом транспортного налога за 2019 г., 2020 г.

Причем сумма налога к уплате с учетом переплаты в сумме 159 руб. 54 коп. составила 68 590 руб. 46 коп за 2020 год. и 13 000 руб. за 2019 г.

Однако начисления по налогу в сумме 81 629 руб. 46 коп. не оплачены.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляются пени.

На основании ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

За не перечисление налогов в установленный законом срок налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество и транспортному налогу.

Расчет пени по транспортному налогу суд признает верным (13 000 руб. х12х 7.5%/300 за период с 02.12.2021 по 13.12.2021) в сумме 39 руб.

В связи с неоплатой налога образовалась задолженность за пени по транспортному налогу в размере 39 руб.

Налогоплательщику налоговым органом направлено требование об уплате налога № 41015 от 14 декабря 2021 г., однако, задолженность по требованиям не оплачена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе, денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях.

Мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова выносился судебный приказ по делу № 2а-842/2022 от 06 апреля 2022 г. о взыскании с должника задолженности по налогам, который впоследствии отменен определением мирового судьи от 07 октября 2022 г.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, налоговый орган обратился к мировому судье с судебным приказом о взыскании с налогоплательщика образовавшейся задолженности 28 марта 2022 г.

Следовательно, заявление налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам было подано мировому судье в сроки, предусмотренные законом, а именно до истечения 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога в добровольном порядке.

Судебный приказ отменен 07 октября 2022 г., административное исковое заявление подано в суд 28 марта 2023 г., то есть в пределах сроков, предусмотренных п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у административного ответчика ФИО2 имеется недоимка по уплате налога.

Доказательств оплаты образовавшейся недоимки административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд, проверив расчет взыскиваемых налогов и пени, считает его арифметически правильным.

Как указано в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Таким образом, задолженность по оплате транспортного налога за 2019-2020 гг. относится к текущей задолженности, не подлежит включению в реестр требований кредиторов в рамках процедуры банкротства.

Фактически доводы административного ответчика сводятся к несогласию с взысканием транспортного налога, начисленного в отношении транспортных средств, входящих в конкурсную массу по делу № А57-19978/2019 и по мнению ФИО2 выбывших из владения, пользования и распоряжения, налогоплательщика.

12 сентября 2019 г. решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 сентября 2019 г. по делу № А57-19978/2019 заявление ООО «Энгельсская промышленная компания» о признании должника – ФИО2 несостоятельным банкротом признано обоснованным, последний признан банкротом, введена процедура реализации имущества сроком на 4 месяца по 12 января 2020 г.

16 декабря 2020 г. определением суда по указанному делу отказано в удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО4 о возложении обязанности на ФИО2 передать автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Арбитражным судом Саратовской области при рассмотрении заявления ФИО4 об истребовании транспортного средства установлено, что ФИО2 неоднократно обращался в органы полиции с заявлением о розыске транспортного средства Mitsubishi Pajero, государственный регистрационный знак №, которое оставлено удовлетворения. <дата> решением Фрунзенского районного суда г. Саратова в удовлетворении исковых требований ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения транспортного средства отказано.

12 марта 2019 г. решениtм Волжского районного суда г. Саратова по 2-417/2019 ФИО7 отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на маломерное судно №», за ФИО2 признано отсутствующим право собственности на указанное маломерное судно, которое истребовано у ФИО7

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО4 Арбитражным судом Саратовской области сделано суждение об отсутствии доказательств нахождения транспортного средства у ФИО2

Как следует из справки о проведении исполнительно-разыскных мероприятий от 15 февраля 2023 г. судебным приставом Энгельсского РОСП Саратовской области осуществлялись разыскные мероприятия маломерного судна Seareu, 1996 г.в., в результате которых имущество ООО «Энгельсская промышленная компания» обнаружено не было.

Конституция Российской Федерации, исходя из того что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57), и одновременно гарантируя каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (статья 35, часть 2), допускает ограничение указанного права не иначе как федеральным законом в конституционно значимых целях на основе требований необходимости и соразмерности (статья 55, часть 3). Одним из таких случаев правомерного ограничения права собственности является установление Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации транспортного налога, который обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, наряду с другим движимым имуществом, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Выбытие транспортного средства из владения налогоплательщика в связи с возбуждением процедуры банкротства, возникших правоотношений с ФИО7, а также наложением ареста на маломерное судно Энгельсским РОСП Саратовской области, не предусмотрено положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве изъятия из общих правил определения объекта налогообложения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Перечень транспортных средств, которые не облагаются транспортным налогом, приведен в пункте 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации и является закрытым. К ним, в силу подпункта 7 относятся транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Иных оснований для признания транспортного средства не являющимся объектом налогообложения налоговое законодательство не предусматривает.

Материалами дела не подтверждается нахождение транспортного средства, принадлежащего ФИО2, в угоне, розыске в оспариваемый налоговый период. Из обстоятельств, приведенных ФИО2 также не следует, что транспортное средство выбыло из владения административного ответчика в результате угона (кражи), в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО2 было отказано.

Подлежащие применению к спорным правоотношениям нормы налогового законодательства, не предусматривающие исключение транспортного средства, из числа объектов налогообложения, не содержат каких-либо неустранимых сомнений, противоречий и неясностей, в связи с чем оснований для освобождения административного ответчика от выполнения обязательств по уплате налога не имеется.

Кроме того, административный ответчик соответствующий документ, подтверждающий факт угона (кражи) транспортного средства, изъятие транспортного средства, в налоговый орган не представил, транспортное средство в спорный период зарегистрировано за административным ответчиком, следовательно, транспортный налог за спорный период начислен правомерно. Отсутствие решения суда о снятии с регистрационного учета транспортного средства, либо иного процессуального акта, подтверждающего его нахождение в угоне, является препятствием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога.

Бездействие финансового управляющего должника ФИО2 – ФИО4, выразившееся в непринятии мер по снятию с регистрационного учета транспортных средств <данные изъяты>, катера <данные изъяты>, в частности путем обращения в суд с указанным требованием, повлекло для административного ответчика неблагоприятные последствия в виде начисления транспортного налога за спорный период.

Ранее в производстве Октябрьского районного суда г. Саратова слушалось административное дело № 2а-2207/2022 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, административно исковые требования о взыскании транспортного налога в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № катер № за 2018-2019 гг. удовлетворены в полном объеме.

Из налогового уведомления № 1457231 от 01 сентября 2021 г. следует, что фактически транспортный налог за 2019 год административным ответчиком уплачен.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 2 648 руб. 46 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 гг. в размере 81 590 руб. 46 коп., пени по транспортному налогу – 39 руб., а всего 81 629 руб. 46 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 648 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.В. Апокин

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 г.

Копия верна, подлинник решения находится в деле № 2а-1306/2023