Дело № УИД:23RS0№-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 16 ноября 2023 года

Гулькевичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным Уведомления об отказе в заключении договора аренды на новый срок, об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

по встречному иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договора аренды на новый срок; обязать ответчика - администрацию муниципального образования <адрес> заключить дополнительное Соглашение к договору аренды земельного участка о продлении срока аренды с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование иска указала, что между истцом и администрацией МО <адрес> был заключен Договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства сроком на 10 лет, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земли населенных пунктов. В период действия договора истец исправно вносила арендные платежи и вносит их по сей день, арендная плата за 2023 года оплачена в полном объеме. По истечению срока действия Договора ни одна из сторон не направила Соглашение о расторжении договора аренды. Истец продолжает пользоваться участком и никаких претензий от администрации не поступало, более того администрацией не было направлено в течение полугода с момента прекращения действия Договора в суд требования об изъятии объекта недвижимости для реализации с торгов. Обратившись в администрацию МО <адрес> Управление имущественных отношений истцу было отказано в заключении Договора аренды на новый срок, и предложено обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Земельный участок образован, размежеван, поставлен на учет, обособлен, идентифицирован, отграничен на местности; в обороте не ограничен и не подлежит изъятию из оборота; третьим лицам не передан, находится во владении истца. Истец считает, что данный отказ в предоставлении ему в аренду на новый срок земельного участка который находится в государственной или муниципальной собственности, который с момента окончания срока действия договора не расторгнут ни одной стороной, не было подано заявление о прекращении аренды через Росреестр и истцом как по сей день вносится арендная плата, незаконным. На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьй 422 Гражданского кодекса если после заключения Договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Условия заключенных до ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды земельных участков относительно наличия у арендатора преимущественного права на заключение Договора аренды ввиду наличия прямого указания закона на отсутствие такого права не соответствуют действующему законодательству и не применяются. Однако данные арендаторы не лишаются права заключить новый Договор аренды земельного участка при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3,4 статьи 39.6 Земельного кодекса. В свою очередь, договоры аренды, возобновленные в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса на неопределенный срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса не прекращают своего действия. Отказ администрации в заключении дополнительного Соглашения о продлении договора аренды земельного участка нарушает конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.

Ответчик - администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 и просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2434,00 кв.м, расположенного по адресу: край Краснодарский, район Гулькевичский, с/п Кубань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1; обязать ФИО1 возвратить администрации муниципального образования <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2434,00 кв.м, расположенный по адресу: край Краснодарский, район Гулькевичский, с/п Кубань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с его целевым назначением; при вынесении решения об удовлетворении заявленных требований указать о том, что решение является основанием погашения записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № правами аренды.

В обосновании заявленных требований истец указал, что между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 23:06:0101002:208, общей площадью 2 434,00 кв.м, расположенный по адресу: край Краснодарский, район Гулькевичский, с/п Кубань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. В нарушение условий Договора аренды ФИО3 использует земельный участок не по назначению, не для индивидуального жилищного строительства, а для выращивания сельскохозяйственной продукции. Обременение земельного участка правами аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с пунктом 1.3 Договора, заключенный Договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от Арендодателя к Арендатору. В соответствии с пунктом 3.2.4 Договора, Арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении пользования участком и досрочном расторжении Договора при следующих существенных нарушений его условий, в том числе, использовании участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п.1.1. Договора. В соответствии с пунктом 4.1.6 Договора, Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1. Договора. В нарушение принятых обязательств Арендатор не исполняет условия Договора в части использования земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1. Договора. Так, указанный земельный участок используется для выращивания клубники, а не для индивидуального жилищного строительства, что является существенным нарушением условий Договора. Неисполнение указанных обязанностей, в частности при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению влечет принудительное прекращение права пользования земельным участком, предоставленном в аренду (пункт 2 статьи 45 и пункт 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ). Использование земельного участка не по целевому назначению отнесено Договором к существенным нарушениям условий аренды. В соответствии с пунктом 5.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и Договором. В соответствии с пунктом 8.3 Договора по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором. Досрочное расторжение Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию Арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении Арендатором условий Договора (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса). Изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях Арендатором условий Договора аренды, что влечет наступление последствий, указанных в пункте 3.2.4 Договора. Однако, согласно положениям ст. 622 ГК РФ при прекращении Договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном Договором. Если Арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, Арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация уведомила Ответчика о расторжении Договора аренды земельного участка и возврате указанного земельного участка. Однако, до настоящего времени земельный участок не возвращен истцу.

Истец, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении своих исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Подтвердила, что действительно на земельном участке в настоящее время выращивается клубника, никаких строений за период аренды земельного участка с 2007 года не возведено, но намерена построить.

Представитель ответчика, истца по встречному иску - администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, просил в их удовлетворении отказать, встречный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске. Пояснил, что после получения искового заявления администрация района проверила соблюдение земельного законодательства участка, выделенного в 2007 году ФИО1 Установлено, что никаких строений на земельном участке не возведено, выращивается клубника, что подтверждено фототаблицами, приобщенными к встречному иску.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент предоставления земельного участка истцу) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно абз. 2 ст. 10 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между Администрацией муниципального образования <адрес> (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатор) заключен Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:06:0101002:208, площадью 2434 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.3 Договора, заключенный Договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от Арендодателя к Арендатору.

В соответствии с п. 7.2 Договора аренды срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Обременение земельного участка правами аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту сверки взаимозачетов по аренде земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, переплата по основному обязательству составляет 192,90 рубля, задолженность по пене 35,26 рублей, переплата итого 157,64 рублей.

ФИО1 обратилась в Администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 2434 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении Договора аренды на новый срок в связи с тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (вид объекта: земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о кадастровых номерах объектов недвижимости, расположенных в пределах границ участка.

Согласно ч. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового Договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса)...

Как следует из Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный Договор заключен без проведения торгов, на основании Постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключен без проведения торгов, на основании подп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обращение истца о заключении нового Договора аренды имело место в 2023 году, то есть после истечения срока действия договора.

Как установлено, земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, расположенные в пределах границ участка.

То есть, в заключении договора аренды отказано по объективным причинам.

В этой связи нельзя согласиться с позицией ФИО1 о незаконности отказа в заключении Договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Рассматривая требования истца об обязании администрации муниципального образования <адрес> к заключению дополнительного Соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

Из буквального толкования положений статьи 39.6 ЗК РФ, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельным законодательством не предусмотрено автоматической пролонгации Договора аренды земельного участка, с учетом чего и был вынесен отказ ответчиком.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции до ДД.ММ.ГГГГ не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ Договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», Договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот Договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к Договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда Арендатор имеет право на заключение нового Договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ Арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока Договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

Вместе с тем, в силу положений подп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Судом установлено, что на спорном земельном участке объектов недвижимости не имеется.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, следует, что при прекращении Договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия Договора аренды и на основании надлежащей разрешительной документации, без судебного решения.

Закон допускает возможность изъятия такого объекта лишь при определенных обстоятельствах (при злоупотреблении собственником объекта незавершенного строительства своим правом, в частности, при неиспользовании земельного участка в целях строительства в течение длительного времени без уважительных причин), которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 ГК РФ.

Эта норма корреспондирует к ограничениям, предусмотренным статьей 10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и является гарантией защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших соответствующие меры, но допустивших нарушение сроков строительства не по своей вине.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

С учетом отсутствия на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ФИО1, оснований для заключения дополнительного Соглашения к Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и для предоставления ФИО1 указанного земельного участка без проведения торгов не имеется. В удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований следует отказать.

Рассматривая встречный иск администрации муниципального образования <адрес> о расторжении Договора аренды, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений ст. 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 3.2.4 Договора предусмотрено, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении пользования участком и досрочном расторжении договора при следующих существенных нарушений его условий, в том числе, использовании участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п.1.1. Договора.

Согласно пункту 4.1.6 Договора, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1. Договора.

Согласно п. 4.2.6 договора аренды Арендатор имеет право на заключение Договора аренды на новый срок в преимущественном порядке при условии надлежащего исполнения своих обязанностей и при прочих равных условиях.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Статей 42 Земельного кодекса РФ также закреплены основные обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в силу которых указанные лица обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Неисполнение указанных обязанностей, в частности при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению, влечет принудительное прекращение права пользования земельным участком, предоставленном в аренду (пункт 2 статьи 45 и пункт 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ).

Использование земельного участка не по целевому назначению отнесено договором к существенным нарушениям условий аренды.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и Договором.

Пунктом 8.3 Договора установлено, что по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

Судом установлено, что в нарушение принятых обязательств Арендатор ФИО1 не исполняет условия договора в части использования земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный земельный участок используется для выращивания клубники, а не для индивидуального жилищного строительства, что является существенным нарушением условий договора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями.

Досрочное расторжение Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию Арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении Арендатором условий договора (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях арендатором ФИО1 условий Договора аренды, что влечет наступление последствий, указанных в пункте 3.2.4 Договора.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении Договора аренды Арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация муниципального образования <адрес> уведомила ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возврате указанного земельного участка, освобождении земельного участка, за свой счет приведения его в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с его целевым назначением.

Указанные требования остались без удовлетворения, до настоящего времени земельный участок не возвращен его собственнику – администрации муниципального образования <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 существенно нарушены условия Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для его расторжения. При таких обстоятельствах требование администрации муниципального образования <адрес> о расторжении Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, законным, подлежит удовлетворению. При этом истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным Уведомления об отказе в заключении Договора аренды на новый срок, об обязании заключить дополнительное Соглашение к договору аренды – отказать.

Встречный иск администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о расторжении Договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2 434,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Кубань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, заключенный между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить администрации муниципального образования <адрес> земельный участок с кадастровым номером 23:06:0101002:208, общей площадью 2 434,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Кубань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с его целевым назначением.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о погашении записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № правами аренды.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

<адрес> И.А. Бочко