55RS0003-01-2023-003731-94
№ 2-4046/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 31 августа 2023 года
Ленинский районный суд города Омска в составе в составе председательствующего Могилёвой О.В., при секретаре судебного заседания Журавской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 Л,Н., ФИО3, ФИО4 к Администрации Ленинского административного округа г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Ленинского административного округа г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности, указав, что они являются собственниками жилого помещения (квартира № ... с кадастровым номером ... в одноэтажном двухквартирном доме блокированной застройки. С целью улучшения жилищных условий произведена реконструкция жилого помещения в виде возведения пристройки к основному жилому строению с соблюдением его разрешенного использования. При этом жилой дом соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Жилой дом находится в пределах принадлежащего им земельного участка и не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, поскольку жилое помещение пригодно для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц. Собственники смежных земельных участков и расположенных на них жилых домов не возражают против сохранения жилого дома истцов в реконструированном виде в судебном порядке. Нарушения прав и законных интересов третьих лиц отсутствуют.
Просят сохранить жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Омская область, г. Омск, <адрес> в реконструированном виде, признать за ФИО5, ФИО6, ФИО3 и ФИО4 право собственности по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером ... расположенное по адресу: Омская область, г. Омск, <адрес>.
Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Истцы ФИО5, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Ответчик Администрация Ленинского административного округа г. Омска, третьи лица департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Территориальный отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинского административного округа г. Омска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области, Департамент имущественных отношений администрации г.Омска, третье лицо ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В судебном заседании привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО8 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, представитель истца не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских право осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьёй 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В абзаце третьем пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отражено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 являются собственниками земельного участка (кадастровый номер ...) и жилого помещения площадью 48 кв.м (кадастровый номер ...), находящихся по адресу: г.Омск, <адрес>, по 1/4 доли у каждого (л.д....).
Собственниками квартиры № <адрес> в г.Омске являются ФИО9 и ФИО7, по 1/2 доли у каждого.
Из технического плана указанного выше жилого дома следует, что год завершения его строительства объекта – 1956. Площадь блока Б составляет 75,2 кв.м (л.д. ...).
Из искового заявления следует, что истцы произвели реконструкцию помещения, однако изменения в ГКН не внесли.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Из материалов дела следует, что истцы произвели реконструкцию помещения в жилом доме, а именно возвели пристройку к основному строению.
Согласно заключению специалиста № ... от ДД.ММ.ГГГГ угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе жителям объектов на прилегающей территории, их имуществу здание, (в том числе и реконструируемая квартира №...) расположенное по адресу: Омская область. <адрес>, не создаёт. Сохранение объекта в преобразованном виде права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают (л.д. ...).
Из ответа на запрос Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинского административного округа г. Омска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обследования жилого дома и земельного участка с расположенными на нем постройками по адресу: г. Омск, <адрес> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что был реконструирован объект, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, в границах принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, интересы третьего лица, являющегося собственником и владельцем соседнего земельного участка, не нарушены, суд полагает возможным сохранить квартиру № <адрес> в г. Омске в реконструированном виде, и признать право собственности ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4 на квартиру № <адрес> в г. Омске, кадастровый номер ... по 1/4 доли за каждым.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Сохранить квартиру № <адрес> в г. Омске в реконструированном виде.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ...), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ...), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ...) на квартиру № <адрес> в г. Омске, кадастровый номер ... по 1/4 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись) О.В. Могилёва
Мотивированный текст решения изготовлен 07 сентября 2023 года
Судья: О.В. Могилёва