дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 февраля 2023 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,
при секретаре Суханкиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости и расходов, по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 ФИО12 о прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань», в котором просит суд взыскать в его пользу выкупную цену изымаемого помещения № по <адрес>, судебные расходы.
Как указывает истец, ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома литер «А,а,а1» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» для земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по <адрес>.
Истец по собственной инициативе обратился к оценщику ИП ФИО4 для определения стоимости недвижимого имущества, согласно отчета об оценке рыночная стоимость нежилого помещения, долей земельного участка, материальных затрат составляют <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, просили суд взыскать в пользу истца с администрации МО «Город Астрахань» в счет возмещения за изымаемое нежилое помещение №, долей земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> а размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, госпошлину в размере 33125 рублей.
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась с встречным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности. В обоснование исковых требований указало, что истец по первоначальному иску является собственником нежилого помещения №, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома литер «А,а,а1» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» для земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по <адрес>. Первоначальный истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании выкупной стоимости указанного жилого помещения и доли земельного участка пропорционально площади жилого помещения. Право собственности на нежилое помещение №, расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Город Астрахань» не зарегистрировано, после прекращения права собственности за первоначальным истцом администрация МО «Город Астрахань» не сможет осуществить действия по сносу спорного помещения. На основании этого просит после осуществления выплаты истцу по первоначальному иску прекратить за ним право собственности на нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>, признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец по первоначальному иску - ответчик по встречному иску ФИО1 не явился.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как указано в пункте 1 статьи 6 Гражданского кодекса, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, поскольку Гражданский кодекс не содержит нормы, регламентирующей порядок изъятия находящихся в собственности нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд, судам надлежит руководствоваться по аналогии законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно положениями пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса, статей 239.2, 279 Гражданского кодекса, статьи 56.3 Земельного кодекса.
Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
В силу части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Согласно статье 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>
Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома литер «А,а,а1» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» для земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по <адрес>.
Истец по собственной инициативе обратился к оценщику ФИО4 для определения стоимости недвижимого имущества, согласно отчета об оценке рыночная стоимость нежилого помещения составляет <данные изъяты> рублей, стоимость <данные изъяты> доли земельного участка – <данные изъяты> рублей, стоимость материальных затрат – <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.
Стороны по делу согласились с указанной оценкой стоимости выкупаемого имущества, в связи с чем, суд полагает, что указанное экспертное заключение следует признать достоверным доказательством и исходить из установленной им оценки.
В силу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 2.07.2009 № 14 нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных, муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения должно исполняться в разумные сроки. В такие сроки должна быть определена рыночная стоимость помещения и земельного участка и должно быть заключено соглашение о выкупной цене имущества.
Анализ представленной по делу совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению, исходя из результатов оценочной экспертизы.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
При подаче иска истцом ФИО1 была оплачена государственная пошлина 33125 рублей, а также оплачены расходы по оплате услуг представителя в размере 16000 рублей.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО1 с администрации муниципального образования «Город Астрахань» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 33125 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 16000 рублей, так как данные расходы суд признает необходимыми в соответствии со ст.94 ГПК РФ.
Согласно п. п. «л» п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Учитывая вышеприведенное положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 №14, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости и расходов - удовлетворить.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 ФИО8 выкупную цену за нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 ФИО9 о прекращении права собственности, признании права собственности - удовлетворить.
После осуществления выплаты прекратить за ФИО1 ФИО10 право собственности на нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «Город Астрахань» право собственности на нежилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области записи о праве собственности ФИО1 ФИО11 на нежилое помещение № по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 7.02.2023.
Председательствующий судья: Е.А. Чернышева