Дело № 2А-11965/2022
(45RS0026-01-2022-015345-60)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
13.12.2022 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является с 10.10.2014 собственником здания по адресу: <данные изъяты>, площадью 1147,20 кв.м., а также земельных участков в <адрес>, кадастровые номера <данные изъяты>. указанных в налоговом уведомлении № 757696 от 03.08.2020, соответственно плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, при этом указанные налоги за 2019 год в установленные сроки в полном объёме ФИО1 уплачены не были, ИФНС России по г. Кургану ему начислены пени, направлено требование об их уплате № 39475 от 11.12.2020, которое также в добровольном порядке не исполнено.
УФНС России по Курганской области просила взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 18 348 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 23,39 руб., по земельному налогу за 2019 год в размере 35 791 руб., по пени по земельному налогу за 2019 год в размере 45,63 руб.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования подержала, просила удовлетворить их в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, поддержал ранее представленные письменные возражения.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате земельного налога является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:
0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что определением Арбитражного суда Курганской области от 06.12.2017 признаны недействительными договоры дарения № 01, № 02, № 03 от 30.09.2014, заключенные между ФИО2 и ФИО1, в конкурсную массу ФИО2 возвращены ряд объектов, в том числе здание по адресу: Курганская <данные изъяты> площадью 1147,20 кв.м., земельные участки в <адрес>, кадастровые номера №, определение обращено к немедленному исполнению. Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 указанное определение оставлено без изменения, апелляционные жалобы АО «Россельхозбанк», финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 – без удовлетворения.
Также установлено, что, поскольку по сведениям, представленным в ИФНС России по г. Кургану, Управлением Росреестра по Курганской области, ФИО1 в 2019 году числился собственником здания по адресу: <данные изъяты>, площадью 1147,20 кв.м., а также земельных участков в п<адрес>, кадастровые номера №, ИФНС России по г. Кургану начислила ФИО1 налог на имущество физических лиц и земельный налог и направила налоговое уведомление № 757696 от 03.08.2020. При этом, так как указанные налоги за 2019 год в установленные сроки в полном объёме ФИО1 уплачены не были, ИФНС России по г. Кургану ему начислены пени, направлено требование об их уплате № 39475 от 11.12.2020 со сроком добровольной уплаты до 03.02.2021, которое также в добровольном порядке не исполнено.
На основании заявления налогового органа от 08.02.2021 мировым судьей судебного участка № 43 судебного района города Кургана 30.03.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанных в требовании сумм (дело № 2а-1450/2021).
Определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана от 25.05.2022 указанный выше судебный приказ был отменен по заявлению должника.
Налоговый орган обратился в Курганский городской суд с административным исковым заявлением 26.10.2022, то есть в течение установленного законом 6-месячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Исходя из данных положений федерального законодательства, а также положений ст.ст. 388 и 399 НК РФ, несмотря на факт государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорное недвижимое имущество, административный ответчик в спорный налоговый период фактически не являлся собственником данного имущества, не владел им, и соответственно также не являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. При принятии настоящего решения суд также учитывает, что ФИО1 дважды в 2018 и 2019 годах представлял соответствующую информацию в МИФНС № 7 по Курганской области.
На основании изложенного выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья К.В. Шанауров