РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Потешкиной И.Н.,
при секретаре Гесс В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №10 по ХМАО – Югре) к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, начисленные на недоимку за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. В обоснование административного иска налоговым органом указано, что административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем ему были начислены пени. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 транспортного налога за <данные изъяты>, <дата> был вынесен судебный приказ, впоследствии на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство. Также Д-вым центом было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика пени по транспортному налогу за <данные изъяты>. <дата> мировым судьей судебного участка №12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска вынесен судебный приказ, который <дата> был отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьёй 356 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года №20-П, Определение от 08 февраля 2007 года №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Из материалов дела следует, что <дата> на имя ФИО1 было сформировано налоговое уведомление № о необходимости уплаты в срок до <дата> налога на имущество за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, транспортного налога за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.
Сведения о направлении налогового уведомления № у административного истца отсутствуют, в связи с уничтожением документов, не имеющих ценности, за <данные изъяты> годы.
По состоянию на <дата> налоговым органом было сформировано требование № об уплате ФИО1 пени в сумме <данные изъяты>, в том числе:
- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, из них:
<данные изъяты> начислены за период со <дата> по <дата> на недоимку за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>,
<данные изъяты> начислены за период со <дата> по <дата> на недоимку за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;
- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, из них:
<данные изъяты> начислены за период со <дата> по <дата> на недоимку за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;
<данные изъяты> начислены за период со <дата> по <дата> на недоимку за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;
<данные изъяты> начислены за период с <дата> по <дата> на недоимку за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.
Срок исполнения требования установлен до <дата>.
Требование было направлено налогоплательщику заказным письмом посредством Почты России <дата> (почтовый идентификатор №).
Обращаясь с настоящим иском в суд, налоговая инспекция указала, что в установленный срок налогоплательщик требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов исполнил частично, в связи с чем просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, начисленные за период с <дата> по <дата>.
Налоговым органом неверно определен период начисления пени в административном исковом заявлении, не учтено выставление требования от <дата> №. Из представленного суду расчета следует, что пени в размере <данные изъяты> были начислены за период в связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за <данные изъяты>.
<дата> в суд поступило уточнение административных исковых требований, с учетом которых административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, начисленные за период с <дата> по <дата>.
Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
По правилу абзаца третьего пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>, <дата>. К заявлению приложено требование от <дата> №.
Мировым судьей судебного участка №9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска <дата> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>.
С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>, налоговый орган обратился к мировому судье <дата>. К заявлению приложено требование от <дата> №.
Мировым судьей судебного участка №12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска <дата> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>.
<дата> мировым судьей судебного участка №9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска судебный приказ № был отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим иском в Нижневартовский городской суд Межрайонная ИФНС №10 по ХМАО – Югре обратилась <дата>, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Учитывая, что налоговым органом соблюден порядок взыскания основной задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> (судебный приказ № от <дата>), а также соблюден порядок взыскания задолженности по требованию от <дата> № об уплате ФИО1 пени по транспортному налогу, представлены доказательства направления требования налогоплательщику, при этом установленная законом обязанность по уплате пени по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> ФИО1 не исполнена, срок обращения в суд за взысканием налоговой задолженности не пропущен, указанная налоговая задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.
Административный истец в соответствии с подп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, в силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном части удовлетворенных требований, в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за <данные изъяты> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, №, <дата> года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, пени по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>.
Взыскать с ФИО1, №, <дата> года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья И.Н. Потешкина