Дело №
55RS0№-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя истца – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в городе Омске 25 ноября 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 Омского муниципального района о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с вышеназванными требованиями, в обоснование указав, что в 2006 году вступил в гаражный кооператив «<данные изъяты>» на основании выплаты паевого взноса истцу был выделен земельный участок на котором в 2007 году он построил гараж №. С 2007 года по настоящее время истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется указанным имуществом, по его прямому назначению. С целью оформления прав истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на гараж №, расположенный в ГСК «<данные изъяты>». Уведомление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав приостановлены, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого расположен гараж, документы, подтверждающие возможность размещения ФИО1 здания, технический план. Полагает, что здание гаража возведено на земельном участке отведенном для этих целей, соответствует всем нормам, в связи с чем просил признать за собой право собственности на гараж №, расположенный в <данные изъяты>» общей площадью 21,9 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1, принимавший участие до объявления отложения судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО5 просила исковые требования удовлетворить, дополнив, что полагает, вид земельного участка позволяет размещать на нем гараж
Представитель ответчика ФИО3 Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о причинах не известил, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц – ФИО3 Пушкинского сельского поселения ОМР, Управления Росреестра по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.
Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи и другое.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилыми домами, садовыми домами, хозяйственными постройками, гаражами и другими объектами, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд:
гражданами, которые ведут личные подсобные хозяйства, а также ведут садоводство или огородничество для собственных нужд;
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с образованием и без образования юридического лица;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
казачьими обществами;
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;
общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.
Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на ряде принципов, в т.ч. - сохранение целевого использования земельных участков.
Применительно к изложенным требованиям Закона в судебном заседании достоверно установлено следующее.
Гаражный кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Президиума Российской Академии сельскохозяйственных наук Сибирского отделения № от ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие на отвод из землепользования государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Омское» участка земли площадью 1 га. категории земель «земли сельхоз назначения» ГСК «<данные изъяты>» для переноса гаражей с территории городской зоны. Отвод земли произвести в установленном законом порядке после возмещения убытков.
ДД.ММ.ГГГГ директором ГУСП ОПХ «Омское» в адрес ФИО2 самоуправления <адрес> ФИО6 было направлено обращение с просьбой разрешить сборку гаражных боксов для хранения с/х техники кооперативу «Первомаец 15».
ДД.ММ.ГГГГ между ГУСП ОПХ «Омское» и ГСК «<данные изъяты>» подписано соглашение о возмещении в полном объеме убытков, связанных с изъятием земельного участка из непосредственного землепользования Сибирского отделения РАСХН.
ДД.ММ.ГГГГ ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> издано распоряжение №-р «Об утверждении проекта территориального землеустройства части земельного участка, расположенного в границах Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района», согласно которого был утвержден проект территориального землеустройства по формированию части земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственных опытных работ, расположенный в Омском МР, ГУСП ОПХ «Омское» площадью 1,00 га.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано письменное обращение руководителю ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> с просьбой предоставить в краткосрочную аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 1 000,00 кв.м. с целью размещения гаражного кооператива «<данные изъяты>».
Согласно кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение ГУСП ОПХ «Омское» Омский МР относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для сельскохозяйственных опытных работ, фактическое использование – для сельскохозяйственных опытных работ.
ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ГК «<данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ГУСП ОПХ «Омское» Омский МР для использования под фактически расположенными гаражными боксами, в границах, указанных в плане Участка, общей площадью 1 0000, 00 кв.м. срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ГК «<данные изъяты>» было заключено соглашение о продлении договора аренды №-ТУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок аренды был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта сверки ТУ Росимущества в <адрес> задолженность по арендной плате по вышеназванному земельному участку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 149 180,00 руб.
Из письменной информации, представленной ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> в целях разграничения прав собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> договор аренды в 2010 году был передан по акуту – приема передачи в ФИО3 Омского муниципального района <адрес>. Кроме того указанный земельный участок в собственность ГСК «<данные изъяты>» не передавался. В настоящее время, согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относится к участкам право собственности на который не разграничено.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен в связи с созданием здания, местоположение – Российская Федерация, <адрес>, <данные изъяты>», гаражный бокс №. Площадь здания составляет 21,9 кв.м.
Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав приостановлены на объект – здание расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», гаражный бокс №, по следующим причинам:
в регистрирующий орган не представлены правоустанавливающие документы, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах которого расположено здание, а также документы, подтверждающие возможность размещения ФИО1 здания в квартале <данные изъяты>.
Согласно ч.2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами, предусматривает ч. 4 ст. 51 Гр К РФ
Согласно ч. 17 ст. 51 Гр К РФ выдача разрешения на строительство не требуется в том числе и в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.
Таким образом, анализ представленных суду доказательств, в своей совокупности являющихся достаточными и достоверными, позволяет сделать вывод об отсутствии у ФИО1 совокупности условий, позволяющих признать за ним право собственности на здание, возведенное под номером 171 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение Российская Федерация, <адрес>, ГСК «<данные изъяты>».
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, выделялся ГСК «<данные изъяты>» по договору аренды, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ, сведений о последующем продлении договора аренды, суду не представлено. Как и отсутствуют сведения об отведении земельного участка под строительства гаража лично ФИО1.
Сведений о выдаче разрешения на строительство ФИО1 для строительства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> гаража, материалы дела не содержат, как и не были предоставлены истцом.
Согласно выписке из ЕГРН земельной участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположением <адрес> ГУСП ОПХ Омское имеет площадь 1000+/-875 кв.м. относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственных опытных работ. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Исходя из категории земельного участка и вида разрешенного использования размещение гаража в данном случае является недопустимым.
В исковом заявлении истец ссылается на полную выплату членских взносов в ГК «<данные изъяты>», однако принимая во внимание, нарушение процедуры возведения гаражного бокса, несоответствие вида земельного участка, судом указанные обстоятельства не могут быть приняты в качестве юридически значимых обстоятельств.
Судом не могут быть приняты в качестве доказательства, обосновывающего возможность строительства гаража ФИО1 - соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении в полном объеме убытков, связанных с изъятием земельного участка из непосредственного землепользования Сибирского отделения РАСХН, поскольку оно имеет отсылку к договору аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенному на срок 49 лет, в то время, как такой договор фактически не был подписан со стороны ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, следовательно все последующие соглашения не могут иметь юридической силы.
Изложенное, исключает возможность принятия судом решения об удовлетворении требований истца о признании права собственности ФИО1 на объект – здание расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», гаражный бокс №.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 Омского муниципального района о признании права собственности на гараж отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Г.Н. Прыгунова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ