<данные изъяты>

№2а-299/2026 (№а-2897/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 29 января 2026 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стратоновой Т.Н.,

при секретаре Сазоновой Е.В.,

с участием заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Бузулукской городской общественной организации «Поисковый отряд «РУБЕЖ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Оренбургской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бузулукской городской общественной организации "Поисковый отряд "РУБЕЖ" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из его Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Бузулукская городская общественная организация "Поисковый отряд "РУБЕЖ" (далее – Организация) зарегистрирована Управлением Минюста России по Оренбургской области ** ** ****, о чем внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>.

В нарушение требований действующего законодательства организация не представила в Управление информацию, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №83-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации. Требуемая информация не представлена административным ответчиком в Управление за ** ** **** годы.

В связи с неисполнением требований законодательства Управлением в адрес организации направлены уведомления от ** ** **** №, от ** ** **** № об устранении указанных нарушений в кратчайшие сроки со дня получения. Уведомления направлены по почет в адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказными письмами с простым уведомлением о вручении. Уведомление ** ** **** № вручено адресату, уведомление от ** ** **** № вернулось за истечением срока хранения.

Административный истец указывает, что фактически постоянно действующий руководящий орган организации не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, вместе с тем, адрес организации призван обеспечивать доступность взаимодействия организации с неопределенным кругом лиц. До настоящего времени нарушения законодательства организацией не устранены, письменное мотивированное объяснение с обоснованием уважительности причин, не позволяющих устранить нарушения, в Управление представлено не было.

Административный истец просит суд признать Бузулукскую городскую общественную организацию «Поисковый отряд «Рубеж» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3.

Законный представитель административного ответчика ФИО4, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом. От представителя административного истца представлено заявление, в котором заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом на основании части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с подпунктами 63, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений, а по результатам контроля за деятельностью общественных объединений и их структурных подразделений выносит предупреждения и вноси представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объединениях) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №185, в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок предоставления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

На основании абзаца 1 статьи 41 Закона об общественных объединениях общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 44 Закона об общественных объединениях неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, или иных нормативно правовых актов, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Бузулукская городская общественная организация «Поисковый отряд «РУБЕЖ» зарегистрирована Управлением Минюста России по Оренбургской области ** ** ****, о чем внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью общественной организации Управлением Минюста России по Оренбургской области выявлены нарушения абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, а именно, не представлена требуемая информация за ** ** **** годы, в связи с чем административному ответчику направлялись уведомления ** ** **** №, от ** ** **** № об устранении указанных нарушений в кратчайшие сроки со дня получения. Уведомления направлены по почет в адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказными письмами с простым уведомлением о вручении. Уведомление ** ** **** № вручено адресату, уведомление от ** ** **** № вернулось за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» (в редакции №91 от 31 июля 2025 года) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе следующие сведения о юридическом лице - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Административным истцом установлено, что фактически постоянно действующий руководящий орган организации не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Вместе тем, адрес организации призван обеспечивать доступность взаимодействия организации с неопределенным кругом лиц.

В силу части 1 статьи 64.2Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

На основании пункта 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление о признании Бузулукской городской общественной организации «Поисковый отряд «Рубеж» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Бузулукской городской общественной организации «Поисковый отряд «Рубеж» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из его Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

ПризнатьБузулукскую городскую общественную организацию «Поисковый отряд «Рубеж» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведенияоборганизациииз Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Стратонова Т.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 февраля 2026 года.

Судья подпись Стратонова Т.Н.

Подлинник решения находится в административном деле №2а-299/2026 (№2а-2897/2025), УИД №56RS0008-01-2025-005702-34, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>