Решение по делу № 2-9733/2023 от 05.12.2023

Дело № 2-9733/2023

50RS0001-01-2023-009582-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре Дурко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. о. Балашиха к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Балашиха обратился в суд в иском к ответчику ФИО1 с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка, в обоснование требований указал, что 23.03.2023 в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства, должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером ФИО5, площадью 10 962 кв.м., расположенного по адресу: ФИО14 о чем был составлен акт № ФИО21 от 23.03.2023г. В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), приблизительной площадью 2335 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: ФИО6, находящемуся в собственности ФИО1 23.03.2023 в адрес ответчика направлено предостережение №33-П от 23.03.2023 о возможности выкупа земельного участка. Согласно акту № ФИО19 от 23.08.2023 ФИО1, не стал предпринимать действий для выкупа или освобождения земельного участка, возражения не представил, нарушение не устранил. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ФИО7, границы установлены его и отражены на публичной кадастровой карте, земельный участок имеет площадь 10962 кв.м., в отношении него установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, собственником участка с 02.11.2016 является ФИО1 Истец просит обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка, обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена путем демонтажа незаконно расположенных объектов, обязать ФИО1 привести освобожденную часть земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Балашиха не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещен по известному месту жительства, согласно адресной справки представленной УВМ ГУ МВД России по г. Москве, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание своего представителя не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ГК, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п.3 ч.2 ст.2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», п.2 ст.2 Закона Московской области от 23.10.2017 № 175/2017-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельным государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Из материалов дела следует, что 23.03.2023 в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства, должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером ФИО8, площадью 10 962 кв.м., расположенного по адресу: ФИО15 о чем был составлен акт № ФИО22 от 23.03.2023.

В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), приблизительной площадью 2335 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: ФИО9, находящемуся в собственности ФИО1

23.03.2023 в адрес ответчика направлено предостережение №33-П от 23.03.2023 о возможности выкупа земельного участка.

Согласно акту №ФИО20 от 23.08.2023 ФИО1, не стал предпринимать действий для выкупа или освобождения земельного участка, возражения не представил, нарушение не устранил, доказательств обратного в адрес суда ответчиком представлено не было.

Судом установлено, что увеличение площади земельного участка произошло за счет запользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности, приблизительной площадь 2335 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ФИО10, границы установлены его и отражены на публичной кадастровой карте, земельный участок имеет площадь 10962 кв.м., в отношении него установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, собственником участка с 02.11.2016 является ФИО1

Как указывает истец и подтверждается материалами дела, сведения о возникших правах на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, в Администрации г.о. Балашиха отсутствуют.

Между Администрацией г.о. Балашиха и ответчиком никакие договоры о пользовании земельным участком не заключались, документов, подтверждающих право владения или пользования земельным участком площадью 2235 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, у ответчика не имеется.

Фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам, законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности ответчиком не подтверждена.

Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка площадью 2335 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает г. о. Балашиха в лице Администрации, в связи с чем суд приходит к выводу, что запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах городского округа Балашиха.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО1 не представлено никаких доказательств в обоснование возможных возражений против заявленных требований, в том числе доказательств законности использования данным земельным участком.

При таких обстоятельствах в их совокупности, требование истца является обоснованным, и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о. Балашиха удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО23, освободить занимаемую часть земельного участка, примерной площадью 2335 кв.м., относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером ФИО11, площадью 10 962 кв.м., расположенного по адресу: ФИО16 путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка.

Обязать ФИО1, ФИО24, освободить занимаемую часть земельного участка, примерной площадью 2335 кв.м., относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером ФИО12, площадью 10 962 кв.м., расположенного по адресу: ФИО17 путем демонтажа незаконно расположенных объектов.

Обязать ФИО1, ФИО25, привести освобожденную часть земельного участка, примерной площадью 2335 кв.м., относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером ФИО13, площадью 10 962 кв.м., расположенного по адресу: ФИО18 в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Кулакова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.

Судья А.Л. Кулакова