УИД № 77RS0001-02-2022-008123-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-551/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения от 10.02.2022 о регистрации права собственности за номером хх на квартиру № хх по адресу: хх на ФИО2 при наличии ограничений, установленных Бабушкинским районным судом г. Москвы на основании определения от 07.06.2021, обязать аннулировать указанную запись в реестре.
Представитель административного истца по ордеру ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика в судебном заседании не явился, извещен, представил возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебное заседание явилась, полагала требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 07.06.2021 наложен запрет Управлению Росреестра по Москве совершать регистрационные действия с квартирой № хх, расположенной по адресу: хх, до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО2, Банк Развития Русской Сети Интернет ООО о признании права собственности, об освобождении имущества от ареста, признании договора недействительным.
10.02.2022 внесена запись о регистрации права собственности ФИО2 на квартиру № хх по адресу: хх за номером хх.
Из выписки ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, расположенного по адресу: хх, следует, что ограничений прав и обременений – не зарегистрировано (л.д. 19-22).
На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно п. 5 ст. 8.1 ГК РФ, уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.
В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация приостанавливается, в том числе, в случае поступления в орган регистрации прав судебного акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.
Данная норма призвана обеспечить защиту и интересы лиц, участвующих в правоотношениях, с целью сохранения имущества.
Содержание и смысл принятых в отношении помещения мер заключалось в запрете отчуждать имущество, а также устанавливать новые обременения, которые бы могли изменить баланс правомочий, осуществляемых в отношении спорного помещения.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П).
В связи с этим суду необходимо было детально изучить доводы административного истца и представленные доказательства в обосновании правовой позиции.
Однако, как следует из представленных в материалы дела документов, Управление Росреестра по Москве не располагало сведениями о наличии в отношении спорного имущества обременения, наложенного определением суда от 07.06.2021.
Таким образом, оснований для отказа либо приостановления регистрации права собственности в отношении спорного имущества за ФИО2 у Управления Росреестра по Москве не имелось.
Кроме того, определением суда от 07.06.2021 установлен срок действия обременения – до вступления в законную силу решения суда по делу № 2-313/22.
Как следует из представленной копии решения Бабушкинского районного суда г. Москвы по делу № 2-313/22 по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО2, Банку Развития Русской Сети Интернет ООО о признании права собственности, об освобождении имущества от ареста, признании договора недействительным, оно вступило в законную силу 12.05.2022.
Следовательно, на дату рассмотрения настоящего дела установленное обременение отменено.
Кроме того, из представленных административным истцом документов, следует что 20.07.2021 Управлением Росреестра по Москве рассмотрено обращение ФИО1 о наложении ареста на объект недвижимости, расположенный по адресу <...>, и сообщено об отсутствии надлежащим образом оформленного процессуального документа, поступившего из уполномоченного органа (л.д. 44-45).
Таким образом, у Управления отсутствовали основания для отказа в осуществлении регистрационных действий в отношении спорного объекта по заявлению ФИО2 ввиду отсутствия сведений о наложении ареста на спорный объект недвижимости.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на момент государственной регистрации права собственности заинтересованного лица о наличии обременений на спорное имущество известно не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года.
Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2022 года.
Судья О.В. Фомичева