Дело №а-6166/2023

59RS0№-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Егошина И.В.,

при секретаре Фотиной Ю.А.,

с участием административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> ФИО9, ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>, ГУФСПП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> ФИО9, ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес>, ГУФСПП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП. В обоснование иска указано, что постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в сумме № в пользу ФИО1 Истец обратился в ОСП по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> с заявлением о перерасчёте алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя это тем, что ФИО3 в указанный период исполнялись обязанности по содержанию детей, что подтверждается платёжными документами (выписки по счёту №), а также решением Свердловского районного суда <адрес> по делу №. Постановлением СПИ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о перерасчёте задолженности отказано. Истец считает указанное постановление незаконным, поскольку в постановлении не казаны основания принятого решения со ссылкой на нормативно-правовые акты, не указано, почему документы, предоставленные ФИО3 не свидетельствуют об уплате алиментов в указанный период. Истец указывает, что обжалуемое постановление получено его представителем по доверенности ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП незаконным, просит его отменить, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административный истец в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал, предоставил для обозрения выписки с лицевого счёта №, которые подтверждают несение истцом расходов на содержание детей. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал вместе с бывшей супругой и общими несовершеннолетними детьми, в связи с чем взыскание с него задолженности за указанный период времени незаконно.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, предоставили суду оригинал исполнительного производства №-ИП.

Заинтересованное лиц – взыскатель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее предоставила суду письменные возражения по иску.

Суд, определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся участников процесса, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП, пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьёй 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признаёт их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 КАС РФ, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено судом, решением Свердловского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ФИО11 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твёрдой денежной сумме по № рублей на каждого ребёнка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения детьми совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС № выданного во исполнение решения Свердловского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление о перерасчёте алиментов. К указанному заявлению ФИО3 приложены банковские выписки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия решения суда, копия апелляционной жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> ГУФСПП России по <адрес> ФИО9 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО3 В установочной части постановления должностным лицом указано, что доводы заявителя необоснованны, согласно решению суда алименты необходимо взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ, при подаче исполнительного листа в заявлении взыскателем указано, что алименты необходимо взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ, со стороны должника чеков, подтверждающих оплату алиментов, не представлено, выписки по счёту ФИО3 не являются платёжным документом, подтверждающим оплату алиментов. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1 направлен запрос о предоставлении информации о дате, с которой взыскатель просит взыскать алименты. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление, в котором она просит произвести расчёт задолженности по уплате алиментов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в виду следующего.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признаёт их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупность обязательных вышеприведённых условий по административному делу судом не установлена.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьёй 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации размер твёрдой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учётом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу части 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что, проверяя соответствие решения, действия (бездействия) нормам права, регулирующим спорные отношения, судам следует исходить из установленных правил применения нормативных правовых актов, учитывая в том числе различия в их юридической силе, порядок преодоления коллизий юридических норм (статья 15 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, статья 13 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Решением суда, вступившим в законную силу, с ФИО3 взысканы алименты на содержание детей в твёрдой денежной сумме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Именно указанным решением суда руководствовался судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления, оснований для перерасчёта размера алиментов в отсутствие сведений, подтверждающих и уплату, у должностного лица не имелось.

Довод административного истца о проживании его в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с детьми, их содержании в указанный период своего подтверждения не нашёл. Так, решением Свердловского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено: «в настоящее время истец и ответчик являются родителями несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.1, л.д.28), проживают в одной квартире по адресу раздельно, фактически несовершеннолетние ФИО2, ФИО7 проживают с матерью, несовершеннолетний ФИО7 с отцом.». Предоставление ФИО3 выписки по лицевому счёту за указанный период, чеков о покупке продуктов не свидетельствуют об уплате алиментов, размер и период начисления которых установлен судом.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Кроме того, из возражений заинтересованного лица ФИО1 следует, что дети, на содержание которых взысканы алименты, в спорный период находились на её иждивении, обратного суду не представлено.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать в полном объёме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Егошин