Решение по делу № 2-696/2025 от 03.07.2025 - о понуждении к совершению действий.

Дело № 2-696/2025/2025

УИД 42RS0020-01-2025-000586-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.

при секретаре Толочковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 19.06.2025 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Осинниковского городского округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

администрация Осинниковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений, просит обязать ФИО1 вывезти личные вещи из дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что между администрацией Осинниковского городского округа и ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».

Социальная выплата была предоставлена семье, состоящей из трех человек – ФИО1, ФИО4, ФИО5

Администрация <адрес> и ФИО6, ФИО4, ФИО5 на основании письменного заявления поступившего от гражданина и в связи с финансированием текущего года из федеральных средств на содействие переселяемых из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого действуя добросовестно и по своей воле, заключили соглашение от ДД.ММ.ГГГГ: КУМИ администрации <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при перечислении денежных средств из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и согласовании с Минэнерго России поквартального списка граждан, подлежащих переселению, предоставляет гражданину социальную выплату для участия в долевом строительстве. Гражданин согласен на снос дома, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в доме проживает ФИО1, согласно заявлению ответчик против сноса дома.

Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, поскольку ответчик не выполняет обязанности о передаче по передаточному акту и освобождению жилого помещения в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставляемой социальной выплаты, расположенного по адресу: <адрес>. Обязательство по передаче дома ответчиком не выполнено, ответчик продолжают пользоваться домом.

Обязательства по предоставлению социальной выплаты для приобретения жилья со стороны администрации исполнены, ответчик не выселился из дома, не вывез личные вещи, поэтому истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель истца Администрации Осинниковского городского округа не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, неоднократно извещался судом по известному месту жительства, однако извещения не получал, по данным официального сайта «Почта России» заказная корреспонденция, направленная ответчику, не получена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.

С учетом правил ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Под исполнением обязательства в натуре понимается реальное выполнение должником действий, которые он должен совершить в силу обязательства.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

До 25.12.2023 порядок и условия предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков был установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428.

Согласно названным Правилам содействие переселенным из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат (п.8). Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (п.11).

Действующими в настоящее время Правилами предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №321 предусмотрены аналогичные законоположения.

Согласно ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности (город, район) (л.д. 5-6).

Согласно п. 1.1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ администрация обязуется за счет средств бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить семье гражданина, состоящей из 3 человек: ФИО1, ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности социальную выплату в объеме 1 406 700 рублей.

В соответствии с п. 1.2.2 договора 53 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется безвозмездно передать в Администрацию по договору о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления в месячный срок после подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства или договора купли-продажи, занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стимул» и ФИО1, ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4 заключен договор № участия в долевом строительстве. Из п. 2.1 указанного договора следует, что расчет с застройщиком по уплате денежных средств осуществляется за счет суммы социальной выплаты в размере 1 386 902 рублей, предоставленной участником долевого строительства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией <адрес> и ФИО1 (л.д. 9-13).

Ответчику, во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, администрацией <адрес> предоставлена социальная выплата в размере 1 406 700 рублей, 1 386 902 была направлена ООО «Строительная компания Стимул» в счет оплаты договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО1, ФИО5 подписали согласие на предоставление социальной выплаты (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Осинниковского городского округа уведомила ответчика ФИО1 о необходимости освободить жилое помещение от домашней утвари и прочих предметов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), в противном случае, по истечение срока дом будет снесен. ФИО1 уведомление получил, указал, что на снос дома не согласен, о своем несогласии сноса дома ФИО1 указал в заявлении Главе Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что использует дом в летний период под дачу (л.д.19).

В справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем дома по адресу: <адрес> указана ФИО7, правоустанавливающие документы на ФИО1 в архиве филиала № БТИ отсутствуют (л.д.27).

По сведениям ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО4, ФИО5 являются правообладателями квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> по 1/3 доли каждый на основании Договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «СК Стимул» (л.д.28).

Как следует из акта обследования жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и дом огорожены по всей территории забором. Во дворе имеются постройки. Дом подключен к электроснабжению, на окнах имеются занавески. Комиссия пришла к выводу, что ФИО1, пользуется жилым домом и земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.8), что также подтверждается фото (л.д.8 оборот).

Ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> был проверен адрес: <адрес>, было установлено, что дом жилой, не заброшен. Проживающих в доме, установить не удалось, т.к. дома никого не было (л.д.29).

До настоящего времени ФИО1 использует вышеуказанный дом под дачу, что не оспаривалось в судебном заседании. При этом дом включен в реестр объектов муниципальной собственности на основании договора безвозмездной передаче и передаточного акта (л.д.43).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворении исковых требований о понуждении ФИО8 вывести личные вещи из дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в силу положений ст.307,309,310 ГК РФ, обязан исполнить обязательства, взятые по договору на предоставление социальной выплаты.

Учитывая предмет и основания иска, установленные фактические обстоятельства дела, конкретные действия, которые ответчикам надлежит совершить, суд, принимая во внимание требования разумности и исполнимости, считает возможным установить срок для выполнения указанной обязанности в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец администрация Осинниковского городского округа был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Осинниковского городского округа удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, вывезти личные вещи из дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Осинниковский городской суд <адрес>, принявшей заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Заочное решение принято в окончательной форме 03.07.2025 года.

Судья К.Е. Раймер-Шмидт