Дело № 2-2930/2025
УИД 93RS0006-01-2025-003480-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2025 года <...>
Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Кралининой Н.Г.,
при секретаре судебных заседаний ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики об исключении из реестра сведений о собственнике (правообладателе) недвижимого имущества, включении в наследственную массу недвижимого имущества и признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики об исключении из Единого государственного реестра недвижимости администрацию городского округа Мариуполь из числа собственников (правообладателей) на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>; включении вышеуказанного недвижимого имущества в наследственную массу наследодателя ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признании права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в порядке наследования. В обоснование заявленных исковых требований истцом указано следующее. Истец состояла в браке с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти открылось наследство, в виде квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, <адрес>, общей площадью 94,6 кв.м, жилой площадью 61,4 кв.м, принадлежавшей ФИО2 на праве собственности. В установленный законом шестимесячный срок истец обратилась к нотариусу Мариупольского городского нотариального округа нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО9 с заявлением о принятии наследства, на основании которого нотариусом ФИО3 открыто наследственное дело. При обращении Истца к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти супруга ФИО2, нотариус рекомендовал ей обратиться в суд в виду того, что отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о правообладателе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В то же время в полученной нотариусом ФИО3 Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры является администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики и квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости. С учетом записи о правообладателе и документа-основания регистрации права, подразумевается, что квартира уже находится в муниципальной собственности муниципального образования - администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, что противоречит законодательству Российской Федерации и Донецкой Народной Республики; создает объективные препятствия к реализации права истца на наследование по закону в установленном действующим законном порядке. Истец после смерти супруга ФИО2 фактически приняла наследство, пользуется наследственным имуществом, несет бремя его содержания. На основании вышеизложенного, поскольку во внесудебном порядке получение свидетельства о праве на наследство по закону на спорную квартиру не представляется возможным, истец просит суд исключить из ЕГРН администрацию городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики из числа собственников (правообладателей) на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, <адрес>, общей площадью 94,6 кв.м, жилой площадью 61,4 кв.м, включить данную квартиру в наследственную массу наследодателя ФИО2 и признать за истцом право собственности на вышеуказанное жилое помещение.
Истец ФИО8, уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которого не возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: нотариус Мариупольского городского нотариального округа нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО9, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Возражений либо отзыва относительно заявленных требований не представили.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив доводы истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ от 04.10.2022 «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
На основании ч. 3 ст. 1 Закона № 5-ФКЗ от 04.10.2022 Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта был подписан 30 сентября 2022 года.
Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ от 04.10.2022 документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными органами государственной власти Украины, удостоверенные нотариусами Украины, признаются и действуют на территории Российской Федерации без какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики и представляются до 1 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство.
Статьей 1114 ГК РФ предусмотрено, что днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В силу требований ч. 1, ч. 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Статьей 1153 ГК РФ предписано, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства.
Согласно ч. 1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 8 Постановления № 9 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец ФИО8 являлась супругой ФИО2, что подтверждается справкой о браке №, выданной Городским отделом записи актов гражданского состояния Мариупольского городского управления юстиции Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии ДНР №, выданным Городским отделом ЗАГС Мариупольского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); справкой о причине смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
В силу ст. 1142 ГК РФ, ФИО8 является наследником первой очереди по закону как супруга наследодателя ФИО2
После смерти ФИО2 открылось наследство в виде недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Мариуполь, <адрес>, общей площадью 94,6 кв.м, жилой площадью 61,4 кв.м.
Право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом <адрес> ФИО5, зарегистрировано в реестре под № (л.д. 15-16), извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен кадастровый № (л.д. 19-22).
При жизни ФИО2 до самой смерти проживал в спорной квартире, нес бремя содержания. На день смерти ФИО2 последнему на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В установленный законном срок ФИО8 обратилась к нотариусу Мариупольского городского нотариального округа нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО9 с заявлением о принятии наследства от ДД.ММ.ГГГГ, оставшегося после смерти ФИО2, в связи с чем нотариусом заведено наследственное дело №, что подтверждается справкой о заведении наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО8 является единственным наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 (л.д. 18).
Суд считает, что в ходе судебного разбирательства в полном объеме нашли подтверждение доводы истца о её фактическом вступлении во владение и управление наследственным имуществом в виде спорного объекта недвижимости в течение шести месяцев после смерти наследодателя. Наследник приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Данные доводы фактически подтверждены пояснениями Истца, письменными материалами дела, и никем из сторон не оспорены.
В свою очередь, нотариус ФИО3 не смогла выдать ФИО8 свидетельство о праве на наследство по закону, поскольку, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют информация, что собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, является ФИО2
В тоже время, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-101/2025-283252 от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «1. Правообладатель (правообладатели)» квартиры указана - администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, а в графе «2. Вид, номер, дата и время государственной регистрации права» прописано: принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, 13:06:25, № (Раздел 2 Лист 3) (л.д. 23-26).
Регистрация квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес>, как бесхозяйного объекта осуществлена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ и принятия наследства истцом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).
Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0086 от 15 марта 2023 года «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ № П/0086 от 15.03.2023, Порядок).
В силу п. 18 Порядка объект недвижимого имущества находится на учете в качестве бесхозяйного до наступления одного из следующих событий:
- государственной регистрации права собственности физических и юридических лиц, за исключением лиц, обязанных эксплуатировать линейные объекты, на данный объект (либо государственной регистрации права собственности на помещение, машино-место в здании (строении), сооружении в случае, когда в качестве бесхозяйного на учет принято здание (строение) или сооружение) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 218-ФЗ;
- государственной регистрации права собственности лиц, обязанных эксплуатировать линейные объекты, или права муниципальной (государственной) собственности (либо государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на помещение, машино-место в здании (строении), сооружении в случае, когда в качестве бесхозяйного на учет принято здание (строение) или сооружение) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 218-ФЗ;
- принятия вновь объекта недвижимого имущества ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение;
- государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости;
- вступления в силу решения суда об отказе в признании права собственности на объект недвижимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона ДНР № 66-РЗ «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики», принятого Постановлением Народного Совета от 21 марта 2024 года, по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозяйного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
После вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования на жилое помещение и осуществления государственной регистрации такого права уполномоченный орган осуществляет принятие данного жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования в порядке, определенном органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также осуществляет иные мероприятия, предусмотренные законодательством (ч. 3 ст. 10 Закона).
Правоустанавливающим документом, подтверждающим право муниципальной собственности на имущество является вступившее в законную силу решение суда.
Следовательно, до решения суда недвижимое имущество, внесенное в реестр как бесхозное не имеет собственника, орган местного самоуправления ведет только его учет как бесхозяйного.
Согласно разделу VII.VI. «Особенности внесения в ЕГРН записей при принятии на учет и снятии с учета бесхозяйного имущества» порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0514 от 07 декабря 2023 года «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» при принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в реестр прав на недвижимость вносится запись, аналогичная по структуре записи о вещном праве (далее - запись о вещном праве), которая идентифицируется номером регистрации, присваиваемым в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ, с добавлением к нему буквы "У" (п.160).
На основании п. 161 Порядка ведения ЕГРН при принятии на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, в записи о вещном праве указываются:
1) в отношении вида права - слова "принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества";
2) в отношении доли - слова "не установлена";
3) в отношении правообладателя - слова "не установлен";
4) в отношении документов-оснований - реквизиты заявления органа местного самоуправления либо реквизиты заявления уполномоченного государственного органа городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, если объект недвижимости расположен на территории соответствующего города федерального значения, либо реквизиты заявления лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейного объекта (далее - лицо, эксплуатирующее линейный объект), о принятии на учет объекта недвижимого имущества, на основании которых объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного, а также наименование данного органа, лица.
Следовательно, запись в Едином государственном реестре недвижимости о том, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики создает объективные препятствия к реализации истцом права на наследование по закону в установленном действующем законодательном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили, что ФИО2 являлся собственником квартиры по адресу: г. <адрес>, в которой проживал до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 в вышеуказанной квартире проживает его супруга ФИО8, которая несет все затраты по содержанию квартиры.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом, свидетелями, так как они согласуются между собой и дополнительно подтверждаются материалами дела.
При таких обстоятельствах, заявленные требования ФИО8 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО8 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики об исключении из реестра сведений о собственнике (правообладателе) недвижимого имущества, включении в наследственную массу недвижимого имущества и признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости администрацию городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики из числа собственников (правообладателей) на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <адрес>, общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой площадью 61,4 кв.м, кадастровый №.
Включить в наследственную массу наследодателя ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <адрес>, общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой площадью 61,4 кв.м, кадастровый №.
Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <адрес>, общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой площадью 61,4 кв.м, кадастровый №,
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Жовтневый районный суд г. Мариуполя.
Судья Н.Г. Кралинина
Полный текст решения изготовлен 25.08.2025
Судья Н.Г. Кралинина