Дело № 2а-865/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-001300-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Сериковой А.А.

при помощнике судьи Фроловой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-865/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени в общем размере 3502,63 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 г. в сумме 3337 руб., земельный налог физических лиц за 2016 г. в сумме 89 руб., пени за недоимку по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 25.02.2018 в сумме 74,64 руб., пени по земельному налогу за недоимку по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 25.02.2018 в сумме 1,99 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ и ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено названным пунктом (п. 1 ст. 388 поименованного Кодекса).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (п. 1 ст. 390).

В силу п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. ст. 358, 361 НК РФ в качестве категорий транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, применительно к которым установлены соответствующие налоговые ставки, определены в частности, грузовые и легковые автомобили, а также другие транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу п. 5 ст. 58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 НК РФ. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени, порядок начисления которых установлен ст. 75 НК РФ.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате недоимки признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами НК РФ (ст. 48) и КАС РФ (ст. 286).

Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением УФНС по Пензенской области указало, что ФИО1 с 02.04.2011 по 20.07.2016 принадлежала 1/4 доля земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 531 кв.м, с кадастровым номером ...; а также в период с 07.11.2008 по 28.11.2014 – автомобиль легковой ГАЗ-31105, государственный регистрационный знак ....

21.09.2017 в адрес ФИО1 направлено уведомление № 1603420 об уплате транспортного налога в размере 3337 руб. и земельного налога в размере 89 руб. в срок не позднее 01.12.2017.

28.02.2018 ФИО1 было направлено требование от 26.02.2018 № 1851 об уплате в срок до 06.04.2018 транспортного налога в сумме 3337 руб., пени по недоимке по транспортному налогу в сумме 74,64 руб., земельного налога в сумме 89 руб., пени по недоимке по земельному налогу в сумме 1,99 руб.

В связи с невыполнением вышеуказанных требований, 06.11.2018 Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 от 06.11.2018 № 1966/2018 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени в общем размере 3502,63 руб.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, вышеназванный судебный приказ определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы от 08.10.2024 был отменен.

Непогашение ФИО1 вышеуказанной задолженности по налогам и пени послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств – всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»).

Таким образом, учитывая, что с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы обратилась к мировому судье 06.11.2018, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования (06.04.2018), настоящее административное заявление о взыскании задолженности с ФИО1 подано истцом с пропуском срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административное заявление УФНС по Пензенской области не содержит.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Серикова