86RS0001-01-2023-004143-32

Дело № 2а-3658/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября2023 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу пп. 1 и пп. 2 ст. 430 Налогового кодекса плательщики уплачивают страховые взносы: - на обязательное пенсионное страхование в размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере: - 26 545.00 - за расчетный период 2018 года. - 29 354.00 - за расчетный период 2019 года; - 32 448.00 - за расчетный период 2020 года; - 32 448.00 - за расчетный период 2021 года. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; - на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: - 5 840.00 - за расчетный период 2018 года; - 6 884.00 - за расчетный период 2019 года; - 8 426.00 - за расчетный период 2020 года; - 8 426.00 - за расчетный период 2021 года. Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. С учетом даты прекращения деятельности налогоплательщиком в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты за 2021 год страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 152 рубля 57 копеек и медицинское страхование в размере 1 078 рублей 32 копейки – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налогоплательщик уплату страховых вносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование не произвел. ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком самостоятельно представлено заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 НК РФ налогоплательщиком несвоевременно предоставлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в связи с чем, Инспекцией вынесено решение о привлечении должника к ответственности за налоговые правонарушения в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, №. в виде штрафа в размере 500 рублей и 10 000 рублей. На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены: - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 4122.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено – ДД.ММ.ГГГГ); - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 5272.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено – ДД.ММ.ГГГГ); С ДД.ММ.ГГГГ функции централизованной печати и рассылки налоговых документов, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога, переданы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» (Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-1/507@), предметом и основной целью деятельности которого является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России. Налогоплательщику по почте заказным письмом направлено следующее налоговые уведомление: - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 5927.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено – ДД.ММ.ГГГГ); - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 2636.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; В установленные сроки уплата налогов произведена налогоплательщиком частично. В установленный срок требование от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком частично исполнено, остаток задолженности на день подачи административного искового заявления по пени – 12557.19. со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ) по следующим налоговым и периодам: пени в размере 437.91 руб. по транспортному налогу: - 52.22 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 4122.00 руб. по транспортному налогу за 2020 год. Основной долг не взыскан; - 385.69 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5272.00 руб. по транспортному налогу за 2019 год. Основной долг не взыскан; пени в размере 2323.79 руб. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД): - 893.22 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5044.00 руб. по ЕНВД за <адрес> 2018 год. Основной долг не взыскан; - 645.19 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5170.00 руб. по ЕНВД за <адрес>,02 2019 год. Основной долг не взыскан; - 723.01 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5413.00 руб. по ЕНВД за <адрес>,04 2020 год. Основной долг не взыскан; - 13.19 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5171.00 руб. по ЕНВД за <адрес> 2019 год. Основной долг не взыскан; - пени в сумме 49.18 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ЕНВД. пени в размере 9794.49 руб. по страховым взносам: - 4 816.46 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 26545.00 руб. по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год. Основной долг не взыскан; - 2 787.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 29354.00 руб. по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год. Основной долг не взыскан; - 263.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 4152.57 руб. по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год. Основной долг взыскан по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №а-1127-2803/2021; - 103.62 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 20318.00 руб. по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год. Основной долг погашен; - 1 059.50 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5840.00 руб. по страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год. Основной долг не взыскан; - 653.70 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 6884.00 руб. по страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год. Основной долг не взыскан; - 68.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 1078.32 руб. по страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год. Основной долг взыскан по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №а-1127-2803/2021; - 42.98 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 8426.00 руб. по страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год. Основной долг погашен. - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на профессиональный доход налога за июль 2021 год – 720.00 руб. и пени 1.25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком произведена частичная оплата по налогу в сумме 99.49 руб. и пени в сумме 0.02 руб. - от 19.10.2021№ о необходимости уплаты штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за <адрес> 2020 год – 500.00 руб., со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ); Требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за <адрес> 2020 год – 1000.00 руб., со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ).от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год – 4122.00 руб. и пени 7.21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (полученоДД.ММ.ГГГГ). Требование не исполнено. Таким образом, налогоплательщик был осведомлен о наличии задолженности. На основании изложенного административный истец просил восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика и взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 52.22 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 385.69 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по ЕНВД за <адрес> 2018 год в сумме 893.22 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по ЕНВД за <адрес>,02 2019 год в сумме 645.19 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по ЕНВД за <адрес>,04 2020 год в сумме 723.01 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по ЕНВД за <адрес> 2019 год в сумме 13.19 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пени по ЕНВД в сумме 49.18 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 4 816.46 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 2 787.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 263.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 103.62 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 в сумме 1 059.50 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 653.70 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 68.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.02. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 42.98 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -налог на профессиональный доход налога за июль 2021 год – 620.51 руб. и пени 1.23 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за <адрес> 2020 год – 500.00 руб.; -штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации за <адрес> 2020 год – 1000.00 руб.; -транспортный налог за 2020 год – 4122.00 руб. и пени 7.21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на общую сумму 18808.14руб.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком. Ответчику направлены требования об уплате обязательных платежей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Таким образом, исходя из смысла вышеизложенных нормативных актов, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим иском.

Согласно ст.14, ст.62 КАС РФ, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце.

При этом судом учитывается, что устанавливая срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций продолжительностью шесть месяцев, законодатель предполагает, что административный орган при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки надлежаще оформленного заявления таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для его подачи.

Каких-либо доводов уважительности пропуска срока административным истцом не приведено, доказательств уважительности пропуска срока также не представлено.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При этом оснований для восстановления срока не имеется, так как истец не указал причины пропуска срока и не представил доказательств, подтверждающих их уважительность.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты - <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 06 октября 2023 года.