61RS0006-01-2022-005839-41

Дело №2а-3621/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никоноровой Е.В.,

при секретаре Богатой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3621/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к Д.А.О. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на налоговом учете в МИФНС России №23 по РО в качестве налогоплательщика состоит Д.А.О. В соответствии со ст.207 НК РФ, Д.А.О. является плательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода. Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате НДФЛ не исполнена. В порядке ст.69, 70 НК в отношении Д.А.О. выставлено и направлено требование от 11.08.2015 № 543937 об уплате сумм налога, пени, штрафа. До настоящего времени задолженность по требованию от 11.08.2015 № в размере 58133 рубля 69 копеек не уплачена. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону 21.12.2021 года отказано в принятии заявления МИФНС №23 по РО к Д.А.О. о взыскании задолженности. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскать с Д.А.О. налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 54050 рублей, пеню в размере 4083 рубля 69 копейки.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по РО в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик Д.А.О. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.ст.44, 45, 48 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из содержания п.1 ст.45 НК Российской Федерации следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.6 ст.45 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.48 НК Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз.1 п.2 ст.48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом в силу абз.2 п.2 ст.48 НК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании абз.2 п.3 ст.48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.287 КАС Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Согласно ч.4 ст.289 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании п.1 ст.207 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Разрешая требование МИФНС России №23 по РО о взыскании с Д.А.О. задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, суд исходит из следующего.

На налоговом учете в МИФНС России №23 по РО в качестве налогоплательщика состоит Д.А.О., которая в соответствии со ст.207 НК РФ, является плательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 Кодекса, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных ст. 226 Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 230 Кодекса налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено п. 4 ст. 230 Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 226 Кодекса при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

28 апреля 2014 года Д.А.О. предоставлена декларация, согласно которой, одним из источников её дохода являлась сдача в аренду нежилого помещения.

Из представленной декларации видно, что гр.Д.А.О. получила доход на общую сумму 585000 рублей.

На основании представленной налоговой декларации, Инспекцией в отношении Д.А.О. сформировано и направлено требование от 11.08.2015 № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить вышеуказанную задолженность, со сроком исполнения до 05.10.2015 года.

В целях принудительного взыскания суммы задолженности МИФНС России №23 по РО обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону 21.12.2021 года отказано в принятии заявления МИФНС №23 по РО к Д.А.О. о взыскании задолженности

В связи с этим МИФНС России №23 по РО предъявлено настоящее административное исковое заявление.

Между тем административный истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по НДФЛ уже за пределами истекшего шестимесячного срока – только 15.08.2022 года.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени обратиться с административным исковым заявлением в суд, административным истцом не приведено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца, согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом был пропущен по уважительным причинам, у суда не имеется, в связи с чем, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к Д.А.О. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами и пени-отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.

Судья Е.В. Никонорова