Дело № 2а-50/2025
УИД 77RS0015-02-2024-022206-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сабировой А.И.,
при секретаре фио,
с участием:
представителя административного истца фио,
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-50/2025 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 23 по адрес, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате: страховых взносов на ОПС: сроком уплаты до 03.07.2023 в размере сумма и сумма; сроком уплаты до 09.01.2023 в размере сумма; страховых взносов на ОМС сроком уплаты до 09.01.2023 в размере сумма; налогам, взимаемым с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы сроком уплаты: 30.11.2022 в размере сумма; 09.01.2023 в размере сумма; 25.07.2022 в размере сумма; 31.01.2023 в размере сумма; 02.05.2023 в размере сумма; 28.02.2023 в размере сумма; 31.03.2023 в размере сумма; 25.10.2021 в размере сумма; 26.07.2021 в размере сумма; 26.4.2021 в размере сумма; 30.11.2022 в размере сумма; 31.03.2023 в размере сумма; 28.02.2023 в размере сумма; 31.01.2023 в размере сумма; 30.04.2023 в размере сумма; 01.01.2023 в размере сумма; транспортному налогу сроком уплаты до 01.12.2022 в размере сумма; налогу на доходы физических лиц сроком уплаты до 01.12.2022 в размере сумма; налогу на имущество физических лиц сроком уплаты до 01.12.2022 в размере сумма, а также пени в размере сумма
В обоснование требований административный истец указал, что за ним числится недоимка по уплате налогов, однако срок давности взыскания указанной задолженности истек.
Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил участие представителя фио,, действующего на основании доверенности, который административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика ИФНС России № 23 по Москве фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административный иск.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика ИФНС России № 23 по Москве, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что в период с 26.03.2015 по 25.08.2024 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Подпунктами п. п. 2, 3 ст. 346.11, ст. 419 НК РФ и ст. 3, пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определена обязанность платить страховые взносы в совокупном фиксированном размере на ОПС и ОМС.
В силу п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. Начисления по страховым взносам в фиксированном размере происходят единожды в автоматическом режиме по сроку начисления 31 декабря текущего календарного года.
По данным фио И.И. начислено к уплате: «Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере» в размере сумма (по срокам уплаты 09.01.2024 и 09.09.2024); «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022)» в размере сумма (по срокам уплаты 09.01.2023 и 03.07.2023); «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере)» в размере сумма (по сроку уплаты 09.01.2023);
Кроме того, за ФИО1 числится задолженность по: «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей сумма за налоговые периоды до 01.01. 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей сумма за налоговые периоды после 01.01.2025)» в сумме сумма (по срокам уплаты 01.12.2022 и 02.12.2024); «Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы» в размере сумма (по срокам уплаты 26.04.2021, 26.07.2021, 25.10.2021, 30.11.2022, 01.01.2023, 31.01.2023, 25.07.2022, 09.01.2023, 31.01.2023, 28.02.2023, 31.03.2023); «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения» в размере сумма (по сроку уплаты 01.12.2022); «Транспортный налог с физических лиц» в сумме сумма (по срокам уплаты 01.12.2022 и 01.12.2023).
Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3).
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии со статьей 45 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой задолженности в установленный законом срок, налоговым органом 13.05.2022 по адрес, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налогов от 11.05.2022 № 25136 (для ИП).
На основании п. 9 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Положениями статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом формировано постановление № 4200 от 30.06.2022 о взыскании за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ на общую сумму сумма, а 30.12.2022 судебным-приставом исполнителем МОСП по ИПН вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 5467282/22/77043-ИП.
07.12.2022 налоговым органом в адрес налогоплательщика, по адрес, направлено требование об уплате налогов от 06.12.2022 № 97158 (для ИП).
16.12.2022 налоговым органом в адрес налогоплательщика через личный кабинет физического лица направлено требование об уплате налогов от 14.12.2022 № 131375 (для ФЛ).
В рамках мер по урегулированию задолженности в условиях фио налоговым органом, в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, сформировано требование № 2507 от 16.05.2023 на общую сумму отрицательного сальдо в размере сумма В связи с неисполнением требования Инспекцией, в соответствии со ст. 46 НК РФ, принято решение № 4336 от 14.09.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом вынесено постановление, в соответствии со ст. 47 НК РФ, о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 1435 от 16.05.2024 на общую сумму сумма
20.05.2024 судебным-приставом исполнителем МОСП по ИПН вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 386540/24/98097-ИП в отношении ФИО1
Налоговым органом были поданы заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества. Мировым судьей судебного участка № 258 адрес вынесен судебный приказ № 2а-41/23-258 от 27.10.2023, который отменен определением от 23.12.2024, а также судебный приказ № 2а-252/258/2024 от 27.05.2024, который отменен определением от 23.12.2024.
Из системного толкования приведенных положений подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание, что налоговым органом предприняты исчерпывающие меры к взысканию с административного истца недоимок по налогам и пени, суд не усматривает правовых оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате налоговой задолженности в общем размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года
Судья А.И. Сабирова