Решение по делу № 2А-1456/2023 от 26.04.2023

61RS0023-01-2023-000643-97

Дело № 2а-1456/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шахты 26 апреля 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, ссылаясь на следующее. ФИО2 был исчислен транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля ВАЗ 21124 государственный регистрационный номер №, в сумме 356 руб. и 59 руб., а всего 415 руб. В установленный срок обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год и 2018 год не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога ФИО2 начислены пени в размере 5,31 руб. Также ФИО2 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за следующее недвижимое имущество: квартиры по <адрес> в сумме 270 руб., квартиры по <адрес> в размере 271 руб., за 2018 год подлежащий уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ за следующее недвижимое имущество: квартиры по <адрес> в сумме 311 руб., квартиры по <адрес> в сумме 340 руб., за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за следующее недвижимое имущество: квартиры по <адрес> в сумме 352 руб., квартиры по <адрес> в сумме 410 руб., за 2020 год подлежал уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ за следующее недвижимое имущество: квартиры по <адрес> в сумме 387 руб., квартиры по <адрес> в сумме 451 руб., а всего 2792 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ФИО2 начислены пени в размере 14,94 руб. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления за 2017-2020гг. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом должнику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. МИФНС № по РО обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил в связи с возражениями должника вынесенный судебный приказ №

Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 415 руб., пени в размере 5,31 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц, за 2017г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2792 руб., пени в размере 14,94 руб., а всего 3227,25 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила квитанции о погашении задолженности по транспортному налогу в размере 415 руб. и пени в размере 6 руб. и ответ Администрации г. Шахты о подаче искового заявления о прекращении права собственности на жилое помещения по адресу: <адрес> и копию искового заявления.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (ст. 357 НК РФ).

Как указано в статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в абзаце 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 в 2017 году принадлежало транспортное средство ВАЗ 21124, а также ей принадлежат квартиры в <адрес> в 2017 году - по <адрес>

В нарушение п.1 ст.363 НК РФ, налогоплательщиком ФИО2 не произведена уплата налогов в установленный законом срок и налоговым органом начислен налог за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за следующее недвижимое имущество: квартиру по <адрес> в сумме 270 руб., квартиру по <адрес> в размере 271 руб., за 2018 год подлежащий уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ за квартиру по <адрес> в сумме 311 руб., квартиру по <адрес> в сумме 340 руб., за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за квартиру по <адрес> в сумме 352 руб., квартиру по <адрес> в сумме 410 руб., за 2020 год подлежал уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ квартиру по <адрес> в сумме 387 руб., квартиры по <адрес> в сумме 451 руб., а всего 2792 руб.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ФИО2 начислены пени в размере 14,94 руб.

Административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления за 2017-2020гг. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция в адрес налогоплательщика направила требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогового органа по оплате задолженности и пени административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Мировым судьей судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц и пени в размере 3227,25 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, что послужило основанием для обращения МИФНС № по Ростовской области в Шахтинский городской суд Ростовской области с указанными требованиями.

С административным исковым заявлением МИФНС № по Ростовской области обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа. Поэтому срок обращения в суд истцом не пропущен.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 не исполнила обязанность по уплате налогов в установленный законом срок, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения к административному истцу мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

При этом, поскольку судом установлено, что ФИО2 погашена задолженность и пени по транспортному налогу в размере 421 рубля до вынесения решения, о чем представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска МИФНС России № по Ростовской области в части взыскания транспортного налога.

Как установлено судом, и следует из копии искового заявления Администрации г. Шахты, поданного в Шахтинский городской суд от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" административноу ответчику и членам ее семьи была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация г. Шахты с ответчиками заключила Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчикам была предоставлена субсидия в размере 1 242 000 рубля, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме. Ответчики были переселены из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение - в квартиру по адресу <адрес>, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, обязательства по договору, предусмотренные п.2.2, ответчиками в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения расположенного по адресу <адрес> не исполнены.

Таким образом, фактически <адрес> отсутствует и не является объектом налогообложения, поскольку ранее жилой дом по <адрес> был признан ветхим, обязанность собственников <адрес> части безвозмездной передачи жилого помещения не исполнена, а поэтому указанная квартира не снята с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, ФИО2 не является плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении объекта <адрес>, оснований для удовлетворения иска МИФНС России №12 по Ростовской области в этой части также не имеется.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца, и подлежащих удовлетворению в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, а именно на квартиру по адресу: <адрес> - в размере 1320 руб., пени в размере 5,29 руб., а всего 1 325,29 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №), задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1320 рублей, пени в размере 5 рублей 29 копеек, а всего 1325 рублей 29 копеек.

Взысканная судом сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула

Бак банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983

Номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059

ИНН получателя: 7727406020

КПП получателя: 770801001

Получатель: Управление Федеральной казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом).

Номер казначейского счета: 03100643000000018500

КБК: 18201061201010000510

ОКТМО: 0

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме принято: 04.05.2023.