Дело № 2-488/2025
УИД 26RS0015-01-2025-000903-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года г. Ипатово
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2025 года.
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при секретаре Козленко В.Г.,
с участием ответчика А.И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к А.И.Е. о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) (далее - истец, Агентство) обратилось в суд с иском к А.И.Е. (далее – ответчик, А.И.Е.) о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 500 000 руб.
В обоснование иска указано, что в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политик» приложения № 1 к государственной программе Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», А.И.Е. как победителю конкурса, проведенного в 2020 году, был предоставлен на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № грант в размере 2 500 000 руб. в форме субсидии за счет федерального бюджета в целях финансового обеспечения реализации проектов, выбранных по результатам конкурса молодежных проектов среди физически лиц в рамках молодежных образовательных форумов. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства были перечислены ответчику. Ответчик был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить истцу отчет о выполнении обязательств по соглашению, однако указанный отчет не направил. В его адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которое оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании ответчик исковые требования признал, подтвердил факт получения гранта в размере 2 500 000 руб., а также что не представил отчет о выполнении обязательств по соглашению.
Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав пояснения ответчика, оценив и исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Федерального агентства по делам молодежи от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году, согласно которому А.И.Е. признан победителем конкурса.
ДД.ММ.ГГГГ между Агентством и А.И.Е. заключено соглашение № о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии.
В соответствии с п. 1.1 предметом соглашения является предоставление А.И.Е. из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации проекта «Инфо «D_K».
Согласно п. 2.1 соглашения грант предоставляется А.И.Е. на цели, указанные в разделе 1 настоящего соглашения, в размере 2 500 000 руб. в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству, как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджета Российской Федерации.
Пунктом 3.2 соглашения установлено, что перечисление гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет получателя, открытый в кредитной организации, в соответствии с планом-графиком перечисления гранта, установленным в приложении № (до ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 4.1.5 соглашения установлено, что Агентство обязуется осуществлять оценку достижения получателем показателей результативности, установленных правилами предоставления гранта или агентством в соответствии с п. 4.1.4 соглашения на основании отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта, составленных по форме согласно разделу 2 приложения № к соглашению, представленного в соответствии с п. 4.3.6.2 не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.
В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок на основании отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант.
Соглашением установлено, что ответчик обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с п. 4.1.6.1.1 не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (п. 4.3.6.1); отчет о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта в соответствии с п. 4.1.6.1.2 настоящего соглашения не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (п. 4.3.6.2); иные отчеты в соответствии с пунктом 4.16.1.3 не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем (п. 4.3.6.3).
В случае установления Агентством или получения от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, в том числе указания в документах, представленных получателем в соответствии с Правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, недостоверных сведений, направлять получателю требование об обеспечении возврата субсидии в федеральный бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (п. 4.1.7).
В соответствии с п. 4.3.8.2 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта получатель обязуется возвращать в федеральный бюджет грант в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
Во исполнение обязательств по соглашению истец платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислил ответчику грант в размере 2 500 000 руб.
Однако отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование о возврате выплаченной суммы гранта в размере 2 500 000 руб.
Невыполнение ответчиком данного требования явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяя порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусматривает возможность возврата таких субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; при этом порядок возврата субсидий определяется нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, принятыми в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 3 и 3.1).
Согласно п. 18 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1436 (далее - Правила № 1436), гранты предоставляются на основании соглашения, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи с победителем конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения значения результата предоставления гранта, представляется физическим лицом и образовательной организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (п. 24 Правил № 1436).
Согласно п. 26 Правил № 1436 Федеральное агентство по делам молодежи и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 27 Правил в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере: а) на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования; б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что истцом обязательства по соглашению от 22.12.2020 № 2065ф по перечислению гранта в размере 2 500 000 руб. выполнены в полном объеме, в то время как ответчик в нарушение пунктов 4.1.6.1.1, 4.3.6.1, 4.3.6.2, 4.3.6.3 соглашения свои обязательства не исполнил, не представил отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта и иные отчеты в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.
Указанное свидетельствует о нарушении ответчиком А.И.Е. условий, цели и порядка предоставления гранта и в силу п. 4.1.7, п. 5.2.1 соглашения № является самостоятельным основанием для возврата полученного гранта.
При указанных обстоятельствах исковые требования Федерального агентства по делам молодежи о взыскании с А.И.Е. денежных средств гранта в размере 2 500 000 руб., перечисленных по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлину по настоящему иску в размере 40 000 руб. надлежит взыскать с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к А.И.Е. о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии удовлетворить.
Взыскать с А.И.Е. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подр. №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (№) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 500 000 руб.
Взыскать с А.И.Е. в доход бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края 40 000 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.
Судья В.В. Куценко