Решение по делу № 2-2587/2022 от 05.10.2022 - о признании бездействий незаконными, о возложении обязанности произвести работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О признании незаконным бездействии Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Волжского района г. Саратова обратился в суд с иском в обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой района по обращению <ФИО> <ФИО> проживающей по адресу: <адрес> проведена проверка соблюдения

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В ходе рассмотрения дела представитель прокуратуры уточнила исковые требования и просит суд признать незаконным бездействие управляющей организации ООО «ДУК» по не проведению работ по текущему ремонту многоквартирного дома

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

<дата> и <дата> прокуратурой района в адрес руководителя управляющей организации ООО «ДУК» внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием о проведении работ но вышеуказанным нарушениям

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать незаконным бездействие управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «ДУК» (ОРГН №) по не проведению работ по текущему ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2587/2022

64RS0043-01-2022-003143-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Михайлове А.Б, с участием старшего помощника прокурора Волжского района города Саратова Фоминой ФИО1 представителя ООО «ДУК» Лунгу ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ДУК» о признании бездействий незаконными, о возложении обязанности произвести работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,

установил:

прокурор Волжского района г. Саратова обратился в суд с иском в обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой района по обращению ФИО4 ФИО3 проживающей по адресу: <адрес> проведена проверка соблюдения управляющей компанией ООО «ДУК» жилищного законодательства в части содержания и ремонта многоквартирных домов.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «ДУК» осуществляет управление и обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу<адрес>

В соответствии с и. 2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в доме устанавливаются Правительством РФ.

Из ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные /условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно с т. 162 ЖК РФ управляющая организации обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором

В соответствии си. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества с соблюдением прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов но содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Основными задачами деятельности управляющей компании являются организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, находящегося па его обслуживании.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 16 Правила № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ООО «ДУК» взимает с жителей вышеуказанного дома плату за ремонт и содержание, таким образом, управляющая компания обязана надлежащим образом осуществлять содержание и обслуживание мест общего пользования, принимать меры, направленные на то, чтобы соблюдались права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в э том многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая Фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В рамках проведенной проверки прокуратурой района совместно со специалистами муниципального жилищного контроля муниципального образования «Город Саратов» производился общий осмотр многоквартирного <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а именно: пункта 7, не приняты меры, к незамедлительному устранению нарушений, приводящим к протечкам кровли; пункта 9, выявлены нарушения эксплуатационных качеств несущих конструкций и гидроизоляции козырьков над входами в подъезды; конструкций подвальных помещений; отсутствует подсветка входов в подъезды; отсутствует подсветка входов в подъезды; пункта 23, не выполнены работы по содержанию мест общего пользования (ремонт подъездов).

Кроме того, установлено, что уборка общедомового имущества проводится несвоевременно.

Вышеуказанная ситуация приводит к нарушению жилищного законодательства, санитарных норм и правил.

Таким образом, указанное бездействие указанные нарушения являются следствием ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами

ООО «ДУК» по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя управляющей организации ООО «ДУК» внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием о проведении работ но вышеуказанным нарушениям которое рассмотрено, вместе с тем каких либо действий направленных на исполнение представления прокуратуры Волжского района управляющей организацией не произведено.

Вышеуказанная ситуация приводит к нарушению жилищного законодательства, санитарных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 6, 21, 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

Признать незаконным бездействие управляющей организации )00 «ДУК» ио не проведению работ по текущему ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ООО «ДУК» провести работы по текущему ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить надлежащую теплоизоляцию трубопроводов, смонтированных в чердачном помещении в полном объеме; устранить протечки крыши, канализации в подвале; восстановить гидроизоляцию над козырьками подъездов.

В ходе рассмотрения дела представитель прокуратуры отказался от требований в части возложения обязанности по восстановлению гидроизоляцию над козырьками подъездов, поскольку ответчиком произведен ремонт и доказательства выполненного ремонта приобщены к материалам дела, отказ от иска принят судом.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований с учетом изложенной позиции.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные сторонами доказательства суд принимает в соответствии со ст.59 ГПК РФ, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения данного дела и в силу ст. 60 ГПК РФ являются допустимыми, достоверными, достаточными и взаимодействуют между собой и с материалами дела.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что в управлении ООО «ДУК» находится многоквартирный дом расположенный по адресу <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителя регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями) разъясняет, что при рассмотрении дел, возникающих, в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги), исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется (ст. 4 указанного Закона).

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать одним из способов управления многоквартирным домом управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» следует, что в состав общего имущества включаются, в частности помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б» пункта 10 Правил).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (пункт 11 Правил).

Пункт 12 Правил предусматривает, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил).

Результаты осмотра общего имущества на основании ст. 14 Правил оформляются актом осмотра, который служит основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества законодательству РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах необходимых для устранения выявленных дефектов (п. 21 Правил).

Пунктом 28 Правил предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения, согласно п. 29 Правил, устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно п. 2, 3 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ст. 39 ЖК РФ).

Судом установлено, что ответчик на момент проведения прокурорской проверки управлял многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, ответчик указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании.

По инициативе суда по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, из заключения эксперта ООО «Центр независимой технической экспертизы» по <адрес> следует, что конструктивные элементы кровли, приямков входных групп в подвальные помещения, отмостки, МОП подъездов, гидроизоляции фундаментов многоквартирного жилою дома, расположенною по адресу: <адрес> подлежат производству капитального ремонта, для чего необходимо разработать проект капитального ремонта и выполнить сами работы силами квалифицированных специалистов, состоящих в соответствующих саморегулируемых организациях. Виды и объемы таких работ будут определены проектными решением.

Техническое состояние кровли многоквартирного жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, характеризуется как аварийное. Несущие конструктивные деревянные элементы поражены грибково - плесневыми образованиями, в результате многочисленных протечек кровли. Имеется локальное отсутствие покрытия кровли в коньковой и карнизной зонах. Конструкции не обработаны составами антипирена, в помещении чердака на покрытии настила имеется слой птичьего помета. Вышеуказанные обстоятельства создают угрозу для жизни и здоровья неопределенному кругу лиц.

В рамках текущего ремонта необходимо: восстановить надлежащую теплоизоляцию трубопроводов, смонтированных в дачном помещении в полном объеме; устранить протечки канализации в подвале; восстановить гидроизоляцию над козырьками подъездов.

В целях надлежащего содержания чердачного и подвального помещений, необходимо произвести уборку строительного и бытового мусора, а также извести дезинфекцию помещений.

Суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертами ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области, поскольку оно составлено компетентными лицами, имеющими специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы экспертов обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ эксперты предупреждены, объективность и беспристрастность экспертов сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при производстве судебной экспертизы экспертом установлено, ряд нарушений которые свидетельствуют о невыполнении ответчиком возложенных на него законом обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В пункте 1.8 указанных Правил и норм содержится перечень работ, относящихся к техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Обязанность по контролю за техническим состоянием возложена путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия, в том числе, по содержанию в исправном состоянии санитарно-технических систем жилых домов.

С учетом приведенных норм, суд приходит к выводу, что на ответчика, как на управляющую организацию, возложена обязанность по надлежащему содержанию многоквартирного дома, в том числе и общего имущества в нем, в связи с чем на ответчике в силу закона возложена обязанность по проведению работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанности: восстановить надлежащую теплоизоляцию трубопроводов, смонтированных в чердачном помещении в полном объеме; устранить протечки канализации в подвале.

Кроме того, крыша также относится к общему имуществу многоквартирного дома, протечки крыши нарушает законные права и интересы жителей многоквартирного дома. Именно на ответчике лежит обязанность по проведению работ в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, с целью устранения протечки кровли.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что кровля многоквартирного жилого дома, на момент принятия дома в обслуживание уже требовала капитального ремонта, поскольку именно содержание в надлежащем состоянии крыши жилого дома, является обязанностью ответчика, факт отсутствия денежных средств, не освобождает ответчика от обязанности поддерживать крышу дома в состоянии не допускающим протечек, до производства капитального ремонта.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что ответчиком предпринимались установленные законом меры по включению <адрес> в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным бездействие управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «ДУК» (ОРГН №) по не проведению работ по текущему ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →