Решение по делу № 2А-675/2025 от 13.11.2025 | Ейский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-675/2025

23RS0016-01-2025-000828-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 13 ноября 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Панова И.С.,

при секретаре судебного заседания Линец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Для физических лиц в РФ установлены следующие виды налогов обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ и территориях соответствующих муниципальных образований: -региональные (транспортный налог) - ст. 363 (гл. 28) НК РФ; -местные (налог на имущество физических лиц - ст. 409 (гл. 32) НК РФ, земельный налог - ст. 397 (гл. 3) НК РФ). Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после 1 января 2025 года) за 2017 год В установленный законом срок, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате НДФЛ за 2017 год. На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате налога на имущество от дата №,, от дата №. от дата № в которых указан расчет начисленной суммы налогов, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налогов (налогово(ы)е уведомление)я) прилагае(ю)тся).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п.2.ст.48 НК РФ). Учитывая, бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование(я) об уплате налогов, страховых взносов и пени, Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю вправе обратиться в суд за их взысканием. Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей ззадолженности Инспекцией пропущен, что. однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства. При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства и любые объективные причины, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, обратиться в суд в пределах установленного законом срока, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности налогового органа и злоупотреблении им процессуальными правами, отказ в восстановлении пропущенного срока означает необоснованное создание препятствий государственному органу для взыскания обязательных платежей. Кроме того, полагаем, что дополнительными объективными причинами для восстановления пропущенных сроков явилась, в том числе нестабильность программы налогового органа. Однако при этом указанные обстоятельства с учетом описанных выше конституционных норм не могут амнистировать в указанной ситуации обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов ставя неплательщиков в преимущественное положение, поскольку необоснованно освобождает их от налоговых обязательств составляющих федеральный и региональный бюджет, что в итоге ведёт к дестабилизации финансовой составляющей государственного бюджета страны. В целях обеспечения беспрепятственного доступа к правосудию, просим признать возможным совокупность вышеназванных причин уважительными, позволяющими восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и соответствующих пени. С учетом изложенного полагаем, что в подобной категории дел суд не может ограничиваться формальными основаниями и должен рассмотреть всю совокупность причин и содержащихся и присутствующих в деле.

Просит восстановить срок для взыскания с ФИО1, ИНН №, задолженности на общую сумму 3945,29 руб. Взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 3945,29 руб. по: -НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от дол. участия в орг., получ.ФЛ-нал.резид. РФ в виде дивид.) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.руб. за нал.периоды до 01.01.2025) в размере 3714,00 руб.; Пени в размере 231,29 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени уведомлена надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 151 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о времени, месте и дате предварительного судебного заседания.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

ФИО1, ИНН <***>, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Для физических лиц в РФ установлены следующие виды налогов обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ и территориях соответствующих муниципальных образований: -региональные (транспортный налог) - ст. 363 (гл. 28) НК РФ; -местные (налог на имущество физических лиц - ст. 409 (гл. 32) НК РФ, земельный налог - ст. 397 (гл. 3) НК РФ). Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до дата, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после дата) за 2017 год В установленный законом срок, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате НДФЛ за 2017 год. На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате налога на имущество от дата №,, от дата №. от дата № в которых указан расчет начисленной суммы налогов, подлежащая уплате, объект налогообложения.

До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от дата N 243-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю вправе обратиться в суд за их взысканием.

Учитывая, бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование(я) об уплате налогов, страховых взносов и пени, Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю вправе обратиться в суд за их взысканием.

Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со статьей 48 НК РФ при отмене судебного приказа налоговый орган может обратиться о взыскании задолженности в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Установлено, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 293-294 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании налогов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Ейского районного суда Панова И.С.