Решение по делу № 2А-135/2023 от 22.03.2023

Дело№2а-135/2023 г.

УИД 46RS0021-01-2023-000072-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Кшенский 22 марта 2023 г.

Советский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мазаловой Г.В.,

с участием помощника прокурора Советского района Курской области Казаковой Н.Ю.,

представителя административного истца, Отделения МВД России по Советскому району Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Советскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Советского районного суда Курской области от 22.08.2018 г. ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на 1 год и 23.11.2020 г. освобождён по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области.

Приговором Советского районного суда Курской области от 15.10.2021 г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст.314, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 месяц 9 дней, и 11.11.2022 г. освобождён по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

19.12.2022 г. ФИО2 был снят с учёта ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области по отбытии наказания в виде ограничения свободы.

Ссылаясь на то, что в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник Отделения МВД России по Советскому району Курской области обратился в Советский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установление в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>; административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующих суток и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск в полном объеме и просил его удовлетворить в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установления в отношении него административного надзора на срок 3 года и административного ограничения в виде 1 обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или "фактического нахождения для регистрации.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Советского района Курской области Казаковой Н.Ю., полагавшей заявление административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 г. № 647ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел вправе обратиться в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную, нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй, и (или) статьёй Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено,, что приговором Советского районного суда Курской области от 22.08.2018 г. ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на 1 год и 23.11.2020 г. освобождён по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области.

Приговором Советского районного суда Курской области от 15.10.2021 г. ФИО2 был осуждён по ч.1 ст.314, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 месяц 9 дней, и 11.11.2022 г. освобождён по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

Из исследованных в судебном заседании вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 7 февраля 2023 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а 16 февраля 2023 года - по ч.2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал совершение им вышеуказанных административных правонарушений.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, и в течение года совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу вышеуказанных норм закона является основанием для установления в отношении него административного надзора, а потому суд находит заявленный административный иск подлежащим удовлетворению

Административный истец прости установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года на основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В тоже время, как следует из приговора Советского районного суда Курской области от 22.08.2018 г. ФИО2 совершил вменяемое ему преступления, предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158 и п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в условия особо опасного преступления.

Срок погашения судимость по этому приговору не истёк, так как в силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет, и основания для его исчислению возникли только 19.12.2022 г.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства.

Положениями статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ определён исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При разрешении вопроса об установлении поднадзорному лицу конкретных административных ограничениях, с учётом установленных судом обстоятельств дела, требования административного истца об установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин, следующих суток и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит обоснованными и подлежащим и удовлетворению.

Кроме того, согласно части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ.

Признание административного иска ФИО2 не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, а потому подлежит принятию судом.

При вышеуказанных обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административный иск Отделения МВД России по Советскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отделения МВД России по Советскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 19.12.2030 г.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Запретить ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Стороны могут ознакомиться с мотивированным решением, которое будет составлено 22 марта 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Стрельцов