УИД № 16RS0036-01-2023-004400-29

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-3025/2023

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-3025/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2023 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Ахметовой Г.Ф.,

с участием:

прокурора Кадырова Р.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан указано, что 22 апреля 2021 года ФИО2 осуждён Южным окружным военным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 03 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Южного окружного военного судаот 22 апреля 2021 года за совершение тяжкого преступления, административный истец просил установить в отношенииФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Южного окружного военного суда от 22 апреля 2021 года и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.Пояснил, что подать административный иск в сроки, установленные частью 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,не представлялось возможным в силу того, что с недавнего времени ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан режим исправительного учреждения сменили со строгого на общий и этапом поступило большое количество осуждённых, в связи с чем, уходит много времени на изучение спецотделом личных дел осуждённых.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился частично. Просил установить ему административный надзор на меньший срок, чем до погашения судимости. Также просил не устанавливать административные ограничения в виде заперта на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, <данные изъяты>. Кроме того, пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, а также вынести частное определение, в связи с несоблюдением ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан сроков направления в суд административного иска об установлении административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»),административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов административного дела усматривается, что 22 апреля 2021 года ФИО2 осуждён Южным окружным военным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, к лишению свободы на срок 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО2 прибыл 26 апреля 2023 года из ФКУ ИК-4 УФСИН по Республике Татарстан.

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 26 августа 2023 года в связи с отбытием срока наказания. По месту отбывания осуждённый характеризуется положительно, имеет 5 поощрений и 8 взысканий за нарушение порядка содержания.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Южного окружного военного суда от 22 апреля 2021 года, а также соответствующих административных ограничений, будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает возможным установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, а также не устанавливать запрет на выезд за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел и запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Также суд полагает возможным установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня.

При этом необходимо отметить, что в силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел в этой части не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений, в том числе в этой части, при наличие оснований.

В остальной части, суд находит административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан подлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

Также суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подаётся администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определённого приговором суда срока отбывания осуждённым наказания в виде лишения свободы.

В силу ч. 9 ст. 270 КАС РФ несоблюдение сроков, установленных ч. ч. 7 и 8 ст. 270 КАС РФ, не влечёт за собой возвращение или отказ в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении, однако является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном ст. 200 КАС РФ.

Уважительных оснований для нарушения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан сроков подачи административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО2, предусмотренных ч. 7 ст. 270 КАС РФ, суду не представлено, в связи с чем, судом по данному факту в адрес начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан вынесено отдельное частное определение от 08 августа 2023 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруЮжного окружного военного суда от 22 апреля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период осуществления административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 08 августа 2023 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20_____ г.

Судья