Решение по делу № 2А-1030/2025 от 17.10.2025 | Волосовский районный суд (Ленинградская область)

Дело 2а-1030/2025

47RS0002-01-2025-001630-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 16 октября 2025 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Самойловой С.Н.,

с участием помощника прокурора Волосовского района Ленинградской области Васильевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области обратился в Волосовский районный суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование административного иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был осужден Лодейнопольским городским судом <адрес> по ст. 134 ч. 1 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был осужден Лодейнопольским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, к назначенному наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

12.12.2023 решением Колпинского районного суда <адрес> в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, на период которого установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запрещения выезда за пределы субъекта РФ – <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

26.08.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и правонарушений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Прокурор Васильева А.В. в судебном заседании дала заключение, в котором полагала, что иск административного истца подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, заключение прокурора, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Лодейнопольским городским судом <адрес> по ст. 134 ч. 1 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Ленинградского областного суда приговор Лодейнопольского городского суда <адрес> в отношении ФИО5 изменен: исключено из резолютивной части указание на самостоятельное исполнение приговора Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания в виде 2 лет 5 месяцев свободы с наказанием по приговору Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев 20 дней, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным. Возложить обязанности в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа - уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденных, периодически – не реже одного раза в течение календарного месяца являться в указанный орган на регистрацию трудоустроиться в течение 6 месяцев с момента вступления приговора в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был осужден Лодейнопольским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Лодейнопольского городского суда <адрес> от 30.09.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлений Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 1 года лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

12.12.2023 решением Колпинского районного суда <адрес> в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, на период которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запрещения выезда за пределы субъекта РФ – <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО7 заключен брак, о чем ОЗАГС АМО Волосовский муниципальный район <адрес> составлена запись акта о заключении брака №, после заключения мужу присвоена фамилия ФИО9 (л.д. 34).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 после установления в отношении ответчика ограничений был привлечен к административной ответственности за следующие административные правонарушения: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно обзорной справке УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах, с учетом данных о поведении административного ответчика, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд находит требования ФИО1 по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц 09 час. 00 минут до 18 час. 00 мин.;

- запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 17 октября 2025 года.