УИД 68RS0013-01-2025-001633-36

Дело №2а-1350/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

судьи - Наговицыной О.Н.,

при секретаре – Кирилловой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мичуринска – Пустоваловой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Мичуринску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Мичуринску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожден по отбытии срока, в настоящее время является лицом ранее судимым, имеющим не снятую и не погашенную судимость, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Погашение судимости 30.05.2035.

В связи с чем, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы г. Мичуринска Тамбовской области.

Административный истец представитель ОМВД России по г. Мичуринску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что копию определения о принятии, подготовке дела и назначении судебного заседания он получил на руки, надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения дела, ознакомлен и согласен с указанным административным заявлением, поданным в отношении него. В услугах защитника не нуждается, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено без участия административного истца и административного ответчика на основании ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Пустовалова Ж.А. полагала заявление ОМВД по г.Мичуринску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.2,5 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В судебном заседании установлено, что 19.01.2016 ФИО1 был осужден приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области по п. "а" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, условно, с исптытательным сроком на 1 год. По постановлению Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01.03.2017 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима на 1 год 8 месяцев лишения свободы.

14.03.2017 ФИО1 осужден приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19.01.2016, всего к отбытию 1 год 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

15.03.2017 ФИО1 осужден приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области по п. "а" ч. 2 ст. 228.1, п. "а" ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 года 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19.01.2016, всего к отбытию 6 лет лишения свободы в ИК строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговороу Мичуринского городского суда Тамбовской области от 14.03.2017, всего к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

04.05.2017 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 14.03.2017 и 15.03.2017 всего к отбытию 6 лет 7 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

05.05.2017 ФИО1 осужден приговором Никифоровского районного суда Тамбовской области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области от 04.05.2017, приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 14.03.2017 и 15.03.2017, всего к отбытию 8 лет 3 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

По постановлению президиума Тамбовского областного суда от 14.11.2019 приговор Мичурнского городского суда Тамбовской области от 15.03.2017 изменен: исключена ст. 70 УК РФ, ФИО1 считается осужденным по п. "а" ч. 2 ст. 228.1, п. "а" ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Освобожден 30.05.2025 по отбытии срока наказания. Погашение судимости – 30.05.2035.

Имея непогашенную судимость за указанное преступление, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- по ст. 20.21 КоАП РФ (дата правонарушения 15.07.2025) постановлением мирового судьи г. Мичуринска от 16.07.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- по ст. 20.21 КоАП РФ (дата правонарушения 15.08.2025) постановлением мирового судьи г. Мичуринска от 16.08.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, осужден за совершения тяжкого и особо тяжких преступлений, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, в настоящее время является лицом, ранее судимым, имеющим не снятую и не погашенную судимость.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору Никифоросвкого районного суда от 05.05.2017), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден 30.05.2025 по отбытии срока наказания. Следовательно, судимость по приговору Никифоровского районного суда Тамбовской области от 05.05.2017 погашается 30.05.2035.

Учитывая, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, судимость в настоящее время не погашена, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения новых преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым заявление ОМВД России по г. Мичуринску удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор сроком на один год.

Исходя из задач административного надзора, установленных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен установить и соответствующие административные ограничения с учетом данных о личности ФИО1, который своим поведением в период после отбывания наказания не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления.

Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по г. Мичуринску от 03.09.2025 ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: ул. ЯК 7/6, ***.

Из копии паспорта серии 5621 №648151, выданного УМВД России по Пензенской области 02.12.2021, следует, что штамп регистрации места жительства отсутствует на соответствующих страницах «Место жительства».

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Мичуринску от 08.09.2025 ФИО1 фактически проживает у сестры по адресу: ***-а, ***.

Таким образом, установлено, что в настоящее время ФИО1 не имеет постоянную регистрацию по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении ФИО1, не имеющему места жительства или пребывания, административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования- городской округ- г.Мичуринск Тамбовской области, поскольку именно эта территория города Мичуринска избрана им для фактического проживания.

Количество явок в орган внутренних дел определяется с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, поведения в период после отбывания наказания.

Избирая вид административного ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, суд принимает во внимание, что постановлениями от 16.07.2025 и 16.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений за нахождение в общественом месте в состоянии алкогольного опьянения.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки ФИО1 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, в том числе с учетом удовлетворительной характеристики административного ответчика, его образа жизни и поведения после отбывания наказания, фактов допущенных административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения, направленные на обеспечение профилактического воздействия на ФИО1 и ужесточения контроля за ним, а именно: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования- городской округ- город Мичуринск Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Мичуринску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, *** года рождения, сроком на один год с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы муниципального образования- городской округ- город Мичуринск Тамбовской области.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.

Судья О.Н. Наговицына