УИД 77RS0020-02-2025-006757-23

Дело № 2-5244/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 августа 2025 года

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Вальчук А.С., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5244/2025 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес фио об обязании принять меры по устранению нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по адрес, действуя в интересах неопределенного круга потребителей, обратился в суд с указанным иском к ИП фио, ссылаясь на то, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес визуального мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен интернет-сайт: https://chudesa-byvayut.ru, с использованием которого Центром развития и социальной адаптации (далее - Детский центр) по адресу: адрес, заказчикам (потребителям) предлагаются возмездные услуги по присмотру и уходу за Ребенком и проведение на возмездной основе мероприятий, которые направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности Ребенка, формирование у него позитивных интересов (в т.ч. в сфере досуга), организацию его досуга, оказание помощи семье в вопросах, связанными с индивидуальными особенностями Ребенка и решении других социально-психологических проблем жизнедеятельности, как в помещении Детского центра, так и за его пределами на открытом воздухе. Согласно размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайт: https://chudesa-bvvayut.ru, в Разделе «Оферта», предложение заключить договор с заказчиком (потребителем) - физическим лицом о предоставлении возмездных услуг по присмотру и уходу за Ребенком на основании Публичного договора оферты предлагает ИП фио, действующий на основании свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 <***>. Согласно выписки из ЕГРИП, опубликованной на сайте Федеральной налоговой службы России, основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ИП фио является «Деятельность спортивных клубов» (ОКВЭД: 93.12 ), дополнительным видом деятельности ИП фио, в том числе является «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми» (ОКВЭД: 88.91). Действия ИП фио, выразившиеся в недоведении до потребителей на сайте https://chudesa-byvayut.ru необходимой и достоверной информации, предусмотренной потребительским законодательством являются неправомерными, а также необходимо пресечение противоправных действий ИП фио в связи с включением исполнителем услуг в Публичный договор - оферту на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми недопустимых условий, ущемляющих права потребителей, которые в свою очередь нарушают права неопределенного круга потребителей. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с непредоставлением потребителям на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайт: https://chudesa-bvvayut.ru необходимой и достоверной информации о цене услуги в рублях по присмотру и уходу за Ребенком в Центре развития и социальной адаптации (по адресу: адрес; обязать внести изменения в подпункт 4.2.9. пункта 4.2. и пункт 8.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу, размещенного на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайт: https://chudesa- byvayut.ru, и исключить из них недопустимые условия, ущемляющие права потребителей; обязать в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом; установить ответчику судебную неустойку, в случае неисполнения им решения по настоящему делу, в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты окончания десятидневного срока исполнения решения вступившего в законную силу и до момента полного исполнения.

Истец Управление Роспотребнадзора по адрес явку своего представителя в суд не обеспечило, извещалось надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил возражений или отзыва на иск не представил.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Правоотношения между исполнителями и заказчиками (потребителями) - физическими лицами при оказании возмездных услуг по присмотру и уходу за детьми (Ребенком), в настоящее время регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), иными нормативными актами Российской Федерации, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, и договором между исполнителем и заказчиком (потребителем).

В силу Преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», регламентирующей основные понятия под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; по исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес визуального мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен интернет-сайт: https://chudesa-byvayut.ru, с использованием которого Центром развития и социальной адаптации по адресу: адрес, заказчикам (потребителям) предлагаются возмездные услуги по присмотру и уходу за Ребенком и проведение на возмездной основе мероприятий, которые направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности Ребенка, формирование у него позитивных интересов (в т.ч. в сфере досуга), организацию его досуга, оказание помощи семье в вопросах, связанными индивидуальными особенностями Ребенка и решении других социально-психологических проблем жизнедеятельности, как в помещении Детского центра, так и за его пределами на открытом воздухе.

Согласно размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайт: https://chudesa-bvvayut.ru, в Разделе «Оферта», предложение заключить договор с заказчиком (потребителем) - физическим лицом о предоставлении возмездных услуг по присмотру и уходу за Ребенком на основании Публичного договора оферты предлагает ИП фио, действующий на основании свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 <***>.

Согласно выписки из ЕГРИП, опубликованной на сайте Федеральной налоговой службы России, по состоянию на дату подачи настоящего иска, основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ИП фио (ФИО1: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ФИО1: 24.09.2019) является «Деятельность спортивных клубов» (ОКВЭД: 93.12), дополнительным видом деятельности Индивидуального предпринимателя фио, в том числе является «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми» (ОКВЭД: 88.91).

ИП фио, направляющий с использованием сайта https://chudesa- bvvayut.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет неопределенному кругу потребителей предложение заключить договор с заказчиком (потребителем) - физическим лицом о предоставлении возмездных услуг по присмотру и уходу за Ребенком на основании публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу, не доводит до заказчиков (потребителей) необходимую и достоверную информацию о цене услуги в рублях по присмотру и уходу за ребенком, обеспечивающую возможность её правильного выбора, что является нарушением пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей.

Согласно статьи 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В соответствии с пунктом 3 статьи 434 ГК РФ, регламентирующей форму договора, письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.

Перечень недопустимых условий закреплен в пункте 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права; условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона; условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; условия, которые ограничивают установленное статьей 16.1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; условия, которые уменьшают размер законной неустойки; условия, которые ограничивают право выбора вида требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, которые могут быть предъявлены продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества; условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом; условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя; условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав; условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг); иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

На сайте https://chudesa-byvavut.ru в Разделе «Оферта» размещен публичный договор - оферта на оказание услуг по присмотру и уходу, который в силу положений ст. ст. 434, 437 и 438 ГК РФ являются договором Публичной оферты для неопределенного круга заказчиков (потребителей), в соответствии с которым исполнитель услуг – ИП фио оказывает заказчикам - потребителям возмездные услуги по присмотру и уходу за Ребенком Клиента - потребителя.

В результате правового анализа договора Публичной оферты установлено, что в договор Публичной оферты, размещенный на сайте: https://chudesa-byvavut.ru, Индивидуальным предпринимателем фио включены условия, ущемляющие права потребителей, а именно: в подпункте 4.2.9. пункта 4.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу содержится условие о том, что «4.2.9. Клиент имеет право расторгнуть настоящий договор досрочно в одностороннем порядке, при условии письменного уведомления Детского центра за 14 календарных дней».

Содержащиеся подпункте 4.2.9. пункта 4.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу условие об установлении срока уведомления (за 14 дней) исполнителя возмездных услуг является недопустимым условием, ущемляющим права потребителей, так как в силу статьи 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Кроме того, в пункте 8.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу содержится условие о том, что «8.2. В случае если Стороны не могут прийти к соглашению, все споры и/или разногласия, возникшие из настоящего Договора или в связи с ним, подлежат разрешению в суде общей юрисдикции по месту нахождения/ жительства ответчика».

Содержащееся пункте 8.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу, условие, которое ограничивает право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров в соответствии с п.п. 2) п. 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как указано в статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, условия, содержащиеся подпункте 4.2.9. пункта 4.2. и пункте 8.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу, размещенного на сайте https://chudesa-byvayut.ru, являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей, а также нарушающими права неопределенного круга потребителей, которые в данном случае считаются наиболее слабой стороной по договору купли-продажи товаров дистанционным способом продажи, влекущих, в том числе, неосновательное обогащение со стороны ответчика, поскольку понуждает неопределённый круг потребителей осуществлять приобретение товаров с использованием договора публичной оферты, изменение которого в досудебном порядке для потребителей затруднительно.

В силу ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт не размещения ИП фио на своем сайте https://chudesa-byvayut.ru необходимой и достоверной информации, предусмотренной потребительским законодательством, а также включение в публичный договор - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу недопустимых условий, ущемляющих права потребителей, является нарушением прав неопределённого круга потребителей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Факт допущения нарушений документально подтвержден, не опровергнут, сведений об устранении нарушений не имеется. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

При этом ответчику необходимо довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере сумма на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения обязательства по договору, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования, с учетом обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что доказательств того, что решение суда не будет исполнено не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя фио прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с непредставлением потребителям на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайт: https://chudesa-bvvayut.ru необходимой и достоверной информации о цене услуги в рублях по присмотру и уходу за Ребенком в Центре развития и социальной адаптации (по адресу: адрес).

Обязать Индивидуального предпринимателя фио внести изменения в подпункт 4.2.9. пункта 4.2. и пункт 8.2. Публичного договора - оферты на оказание услуг по присмотру и уходу, размещенного на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайт: https://chudesa- byvayut.ru, и исключить из них недопустимые условия, ущемляющие права потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя фио в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 01.11.2025 г.

Судья А.С. Вальчук