К делу №2-2919/22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 20 сентября 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 об освобождении самовольно занятого лесного участка и возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого лесного участка и возмещении ущерба, указав в обоснование требований, что в ходе проведения обследования лесного участка, территориально расположенного: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Пшадское участковое лесничество, квартал 51Б выделы 9, 1, 19-21, 34, 36, 54, 62, квартал 50Б выделы 41, 13 государственными лесными инспекторами Геленджикского лесничества выявлен факт самовольного использования ответчиком лесного участка, размещения на нем строений, обустройство землянки, незаконной вырубки сырорастущих деревьев породы дуб в количестве 12 штук, захламления территории бытовым мусором. Общий ущерб лесному фонду установлен в размере 29 186 рублей.

В отношении ответчика вынесено постановление от 23.03.2022г. № 41-Л/2022 о привлечении к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ и направлено требование о добровольном возмещении ущерба, освобождении участка и приведении его в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. Однако требования Министерства ответчиком не выполнены, в связи с чем, просит суд:

обязать ответчика освободить лесной участок местоположением: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Пшадское участковое лесничество, квартал 51Б выдел 29, путем демонтирования: строения размером 7м х 3м на деревянном каркасе, обшитого рекламным баннером; строения размером 5м х 7м, представляющего собой землянку с печным отоплением, обшитую изнутри досками, накрытую крышей из шифера; навеса размером 4м х 4м (деревянные столбы, стены и крыша обтянуты полиэтиленовой пленкой); навеса размером 3м х 4м (деревянные столбы обшиты досками с шиферной крышей, представляет собой дровняк); туалета с выгребной ямой размером 1,5м х 1,5м; солнечную батарею на металлическом столбе, забетонированном в землю; навеса размером 1м х 2м из досок, накрытых рекламным баннером, и освободить участок от складированного строительного и бытового мусора;

привести лесной участок общей площадью 0,011225 га местоположением: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Пшадское участковое лесничество, квартал 51Б выдел 29 в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем проведения мероприятий по рекультивации земель;

взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба 29 186 рублей.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, не явился без уважительных причин, и суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ).

На основании пункта 2 части 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу статьи 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Под самовольным занятием лесного участка понимается пользование чужим лесным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Как видно из материалов дела, в акте № 26П выездного осмотра (патрулирования), обследования территории (лесного участка) от 21.02.2022г. государственным лесным инспектором Краснодарского края в квартале 51Б выдел 29 установлен факт самовольного занятия ФИО1 лесного участка, захламления его территории, незаконной рубки сырорастущих деревьев породы дуб в количестве 12 штук (6 штук диаметром пней 12см, 6 штук диаметром пней 16см).

Постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края от 21.03.2022г. №41-Л/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, ФИО1 привлечена к административной ответственности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В статье 77 Федерального закона от 10.01.2002г. N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", далее - Закон N 7-ФЗ) установлена обязанность юридических и физических лиц полного возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно пункту 1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ осуществляется добровольно или по решению суда.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление N 49) возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона 7-ФЗ).

Привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред (пункт 2 Постановления N 49).

Устанавливая ответственность за правонарушения в области лесных отношений, часть 4 статьи 100 ЛК РФ относит утверждение особенностей возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вред, причиненный ответчиком путем самовольного использования лесного участка площадью 0,011225га, рассчитан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019г. N 1318 "О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. N 1730 "Об утверждении особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", и составил 29 186 рублей.

Суд находит обоснованным расчет ущерба, произведенный Министерством в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

Министерством в адрес ответчика направлялось требование от 12.04.2022г. № 202-06.1-21-9376/22 с предложением в добровольном порядке освободить самовольно занятый лесной участок и возместить сумму нанесенного лесному фонду ущерба. Указанная претензия оставлены ответчиком без удовлетворения, что подтверждается актом №100П от 14.06.2022г, составленного лесничим Пшадского участкового лесничества Геленджикского лесничества - филиала ГКУ «Комитет по лесу» в ходе повторного осмотра лесного участка, согласно которому демонтаж строений и сооружений не осуществлен.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1076 рублей, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить лесной участок местоположением: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Пшадское участковое лесничество, квартал 51Б выдел 29, путем демонтирования за свой счет: строения размером 7м х 3м на деревянном каркасе, обшитого рекламным баннером; строения размером 5м х 7м, представляющего собой землянку с печным отоплением, обшитую изнутри досками, накрытую крышей из шифера; навеса размером 4м х 4м (деревянные столбы, стены и крыша обтянуты полиэтиленовой пленкой); навеса размером 3м х 4м (деревянные столбы обшиты досками с шиферной крышей, представляет собой дровняк); туалета с выгребной ямой размером 1,5м х 1,5м; солнечную батарею на металлическом столбе, забетонированном в землю; навеса размером 1м х 2м из досок, накрытых рекламным баннером, и освободить участок от складированного строительного и бытового мусора;

привести лесной участок общей площадью 0,011225 га местоположением: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Пшадское участковое лесничество, квартал 51Б выдел 29 в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем проведения мероприятий по рекультивации земель.

Решение подлежит исполнению ФИО1 в 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В случае невыполнения ФИО1 указанных действий в течение установленного срока, решение подлежит принудительному исполнению с возложением на ФИО1 расходов по его исполнению.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края 29 186 (двадцать девять тысяч сто восемьдесят шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик в размере 1076 (одна тысяча семьдесят шесть) рублей.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья