Решение по делу № 2А-3632/2022 от 10.03.2023

Дело № 2а-65/2023

74RS0002-01-2022-002036-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой Е.В.,

при секретаре Ахметжановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее по тексту - ИФНС России по Центральному району г.Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности:

по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 128 200 руб., а также пени по нему в размере 441 руб. 22 коп.;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 год в размере 2785 руб., а также пени по нему в размере 9,58 руб.

Итого: 131 435,80 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г.Челябинска в качестве налогоплательщика, который в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2018 год уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена пеня. В адрес административного ответчика было направлено требование об оплате образовавшейся задолженности, однако требование исполнено не были.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Челябинска - ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании участия не приняли, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представили письменные возражения на административный иск, в которых просят отказать ИФНС России по Центральному району г.Челябинска в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Заинтересованные лица - УФНС России по Челябинской области, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Челябинска не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются в соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года № 114-ЗО.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сведения об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, периодах владения предоставляются регистрирующими органами в рамках ст. 85 Налогового кодекса РФ в электронном виде по защищенным каналам связи (приложение - налоговые уведомления).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 по состоянию на отчетный период являлся собственником:

Недвижимости:

квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Транспортных средств:

автомобиль марки <данные изъяты>;

автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.На основании положений ч. ч. 2, 3 ст. 52, ст. 408 Налогового кодекса РФ, ИФНС России по Центральному району г.Челябинска исчислил в отношении транспортных средств, недвижимого имущества налогоплательщика имущественный и транспортный налоги и направил налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения до 02.12.2019 года, в котором содержится расчет налога, а также сведения о необходимости уплатить исчисленную сумму налога.

В установленный законом срок, указанный в налоговом уведомлении, административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства административным ответчиком в полном объеме оплата налогов не произведена, налоговым органом начислены пени: по транспортному налогу с физических лиц за 2018 года в размере 441 руб. 22 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 год в размере 9,58 руб.

Налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени данное требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Челябинска от 18 октября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 07 февраля 2023 года, административный иск ФИО1 к ИФНС России по Центральному району города Челябинска о возложении обязанности удовлетворен. Возложена обязанность на ИФНС России по Центральному району города Челябинска признать задолженность ФИО1 по лицевому счету безнадежной ко взысканию и списать ее на сумму 1036307 руб. 19 коп.

В ходе рассмотрения указанного административного дела установлено, что Федеральная налоговая служба России в лице ИФНС России по Центральному району г. Челябинска 16 марта 2020 года обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании ФИО1, несостоятельным (банкротом) - дело №А76-10136/2020. Сумма заявленной задолженности по налогам и иным обязательным платежам составила 1 036 307 руб. 19 коп. за период с 2014 по 2018 годы.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18 августа 2020 года производство по заявлению уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве.

Судом установлено, что по состоянию на 12 марта 2020 года задолженность ФИО1 по налогам и сборам в общей сумме составляет 1 036 307 руб. 19 коп., в том числе: задолженность по налогу на имущество за 2014 год в размере 3179 руб. 96 коп. и пени в размере 191 руб. 23 коп., по пени по налогу на имущество за 2012 год в размере 1 923,48 руб., по налогу на имущество за 2015 год в размере 21 270 руб. и пени в размере 6 697 руб. 93 коп., по налогу на имущество за 2016 год в размере 2 698 руб. и пени в размере 544 руб. 43 коп., по налогу на имущество за 2017 год в размере 2 785 руб. и пени в размере 308 руб. 11 коп., по налогу на имущество за 2018 год в размере 2 785 руб. и пени в размере 57 руб. 04 коп., по пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 7 148 руб. 04 коп., по транспортному налогу за 2014 год в размере 179 427 руб. 56 коп. и пени в размере 79 856 руб. 83 коп., по пени по транспортному налогу в размере 2 983 руб. 61 коп., по транспортному налогу за 2016 год в размере 165 600 руб. и пени в размере 33 416 руб. 70 коп., по транспортному налогу за 2015 год в размере 174 479 руб. и пени в размере 35 208 руб. 42 коп., по транспортному налогу за 2017 год в размере 165 600 руб. и пени в размере 18 320 руб. 88 коп., по транспортному налогу за 2018 год в размере 52 000 руб. и пени в размере 1 560 руб. 83 коп., по транспортному налогу за 2018 год в размере 76 200 руб. и пени в размере 1 065 руб. 14 коп., по штрафу в сумме 1 000 руб.

В силу подп. 4.3 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года, следует, что судебные акты о возврате заявления уполномоченного органа (прекращения производства по делу, возбужденному по заявлению уполномоченного органа) являются самостоятельным основанием для признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию в соответствии с подп. 4.3 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации. Для списания задолженности по указанному основанию не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств.

Поскольку определением Арбитражного суда Челябинской области от 18 августа 2020 года производство по заявлению ИФНС России по Центральному району г. Челябинска о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, а именно, в отношении требований по налогам и пеням на сумму 1036307,19 руб., в том числе недоимки 846024,67 руб., пени 189282,67 руб., штрафа 1000 руб. по налогу на имущество и пени, транспортному налогу и пени за период с 2014 по 2018 годы, включая недоимку по пени за 2012 год, то указанная задолженность является безнадежной.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, поскольку вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Челябинска от 18 октября 2022 года по делу № 2а-922/2022 установлена невозможность принудительного взыскания с административного ответчика спорной недоимки и пени, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ИФНС России по Центральному району г.Челябинска о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным налогам за 2018 год и пени по ним.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 128 200 руб., а также пени по нему в размере 441 руб. 22 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018 год в размере 2785 руб., а также пени по нему в размере 9,58 руб., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение составлено 23.03.2023 года.