Дело № 2-2006/2022

05RS0018-01-2019-005321-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(окончательная форма)

г. Махачкала 08 сентября 2022 года

Кировский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.;

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.;

с участием представителя истца Администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности ФИО4, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО1 о признании самовольным строения и его сносе,

установил:

Администрация ГОсВД "город Махачкала" обратилась в Кировский районный суд г. Махачкалы с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Доводы искового заявления сводятся к тому, что в Администрацию ГОсВД «город Махачкала» поступил материал из Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы о том, что ответчик, без оформления в установленном порядке проектно - сметной и разрешительной документации, возвела4-х этажный железобетонный монолитный каркас с двухскатной кровлей, размерами 21х18 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:2666 по адресу: , МКР-8, .

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.

В связи с вышеуказанным, истец просит признать самовольной постройкой и обязать ответчика снести за счет собственных средств 4-х этажный железобетонный монолитный каркас с двухскатной кровлей, размерами 21х18 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:2666 по адресу: , МКР-8, .

В ходе судебного заседания представитель истца Администрация ФИО2 А.И. поддержал исковое заявление и просил удовлетворить его по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика ФИО5 в ходе судебного заседания возражал против доводов искового заявления и просил в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о дате времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки суд не известили, из искового заявления следует что истец, в случае неявки их представителя просил рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Пунктом 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, Управления архитектуры и градостроительства Администрации произведен осмотр строения, которое представляет собой 4-х этажный железобетонный монолитный каркас с двухскатной кровлей, размерами 21х18 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:2666 по адресу: , МКР-8, , возведенный без разрешения на строительство.

Застройщиком объекта согласно данному акту является ответчик, указанный в исковом заявлении. На представленной суду фотографии изображено спорное строение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2019г. №КУВИ-001/2019-10873579 ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 05:40:000024:2666 по адресу: РД, , МКР-8, пгт. Семендер, .

Из свидетельства о государственной регистрации права земельный участок с кадастровым номером 05:40:000024:2666 предоставлен из категории земель - земли населенных пунктов – под индивидуальную жилую застройку.

Ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок и возведено на нем строение.

По ходатайству представителя ответчика ФИО1 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр Судебных Экспертиз СКФО».

Из заключения эксперта от 18.06.2022г. следует: Строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 5:40:000024:2666, по адресу: РД, . МКР-8., соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иным обязательным требованиям, в том числе по отношению (расположенных в смежестве и непосредственной близости объектам недвижимости, благоустройства города, линейным объектам, красным линиям застройки, а так же Правилам землепользования и застройки ГОсВД «».

Строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:2666, по адресу: РД, , МКР-8,, соответствует строительным нормам и правилам, является безопасным для проживания и нахождения граждан в них, так и для третьих лиц. Таким образом, указанное строение, с точки зрения их конструктивной прочности, не несут угрозу жизни и здоровью человека.

Строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:2666, по адресу: РД, , МКР-8,, находится в границах указанного земельного участка. Площадь строения составляет 385 кв.м.

Других оснований признания строения самовольным кроме отсутствия разрешения на строительство истцом не заявлено.

На основании п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела усматривается, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок.

Из выписок из ЕГРН следует, что ответчику принадлежит право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования под жилую застройку.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Между тем само по себе отсутствие у ответчиков разрешения на возведение постройки на принадлежащем им земельном участке, как на то ссылается истец, не является достаточным основанием для удовлетворения требований администрации. Законом возможность сноса самовольной постройки связывается также с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. В данном случае спорный дом соответствует требованиям строительных, противопожарных норм и правил, назначению земельного участка и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведенное строение предназначено для проживания одной семьи.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, с учетом разъяснений изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", с учетом ст. ст. 209, 304 ГК РФ, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе экспертное заключение, поскольку возведенный объект недвижимости не нарушают права и интересы третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан, вид построен на земельном участке, предназначенном для строительства жилых домов, а отсутствие разрешительной документации не может служить основанием для удовлетворения истца о сносе, суд находит доводы истца необоснованными и исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести за счет собственных средств 4-х этажный железобетонный монолитный каркас с двухскатной кровлей, размерами 21х18 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:2666 по адресу: , МКР-8, . – отказать.

Обеспечительные меры, примененные определением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета ответчику - ФИО1 отчуждение земельного участка, с кадастровым номером 05:40:000024:2666, по адресу: , МКР-8, , а также ведение каких либо строительных работ на данном земельном участке - отменить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Махачкалы.

Решение суда в окончательной форме принято 15 сентября 2022 года.

Судья М.Г. Магомедов