Дело № 2а-3761/2023
УИД № 26RS0029-01-2023-005072-74
Решение
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Трегубовой А.С.,
с участием:
административного ответчика Пинчук В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда <адрес> административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к Пинчук В.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также – административный истец, налоговый орган), обратившись в суд с вышеуказанным иском, просит взыскать с Пинчук В.В. № задолженность в общей сумме 57 374 рублей 00 копеек, из них: задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 426 рублей 00 копеек; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 448 рублей 00 копеек; задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 500 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что Пинчук В.В. (далее также – административный ответчик, налогоплательщик), являясь в силу ст. ст. 357 и 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) плательщиком транспортного налога и страховых взносов, не исполнил свою обязанность по уплате налогов и взносов, предусмотренную ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
Согласно доводам административного истца, налоговым органом ежегодно производились начисления налогов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления.
Однако в нарушение законодательства о налогах и сборах налогоплательщиком оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производилась несовременно, в связи с чем в порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на всю сумму задолженности на дату направления требования.
Налогоплательщику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога предложено добровольно оплатить сумму налога и пени. В установленные сроки налогоплательщик сумму налогов и пени не оплатил.
Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес> края. Судебный приказ отменен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с частичным погашением задолженности по судебному приказу № остаток задолженности составляет 57 374 рублей 00 копеек.
Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, извещенный в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, направил отзыв на возражения, в котором указал, что возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с ч. 2 НК РФ и с учетом положений названной статьи. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд явку административного истца обязательной не признавал, в связи с чем счел возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик Пинчук В.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и транспортного налога не возражал, просил суд отказать в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, сославшись на то, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статья 6 и статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Он с января ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом Адвокатской палаты <адрес> (регистрационный № в реестре адвокатов <адрес>, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ – пенсионером органов прокуратуры (пенсионное удостоверение №), в связи с чем обеспечивается пенсией за выслугу лет в соответствии с названным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а, следовательно, со дня вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, установленная ему налоговым законодательством обязанность уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию прекращена. Административное исковое заявление подписано представителем ФИО1, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.
Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства с учётом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, а также значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Пинчука В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по уплате налогов.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен.
Довод возражений административного ответчика о том, что административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, подлежит отклонению.
Как следует из содержания ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия представителей, не указанных в ч. ч. 1 - 4 названной статьи, на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.
Так, из материалов дела следует, что административное исковое заявление подписано ФИО2.
К административному иску и отзыву на возражения приложена копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой оговорены полномочия ФИО2 на подписание и подачу административного искового заявления от имени Межрайонной ИФНС № по <адрес>. В доверенности указан диплом ФИО2 о высшем юридическом образовании № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. Доверенность выдана начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3, действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной в дело копии диплома о высшем юридическом образовании на имя ФИО2 дата решения Государственной аттестационной комиссии - ДД.ММ.ГГГГ. При этом номер диплома № и регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ совпадают с номерами, указанными в доверенности. То обстоятельство, что в доверенности допущена описка в дате решения аттестационной комиссии, а именно, вместо правильного ДД.ММ.ГГГГ не служит основанием считать, что у ФИО2 отсутствуют полномочия на подписание и подачу административного иска.
Судом установлено, что Пинчук В.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес>.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).
В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.
При этом с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).
В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (п. 3).
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Пинчук В.В. с ДД.ММ.ГГГГ обладает статусом адвоката и осуществляет соответствующую деятельность, ввиду чего является плательщиком страховых взносов.
Между тем, самостоятельно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование административным ответчиком не исполнена.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> административному ответчику Пинчук В.В. в спорный налоговый период ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, а именно - автомобиль марки <данные изъяты>
Принадлежность имущества административным ответчиком не оспаривалась.
ИФНС России по <адрес> края в адрес административного ответчика направлено заказным письмом налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 500 рублей 00 копеек со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, а также ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ИФНС России по <адрес> края в адрес административного ответчика направлены:
- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 500 рублей 00 копеек и пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 рублей 25 копеек;
- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 448 рублей 00 копеек, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 285 рублей 00 копеек, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 426 рублей 00 копеек, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 рублей 01 копейки.
В установленный законом срок данные требования административным ответчиком не исполнены.
Согласно представленному административным истцом расчету, выполненному с учетом частичного погашения задолженности по судебному приказу, задолженность Пинчука В.В. составляет 57 374 рублей 00 копеек, из них:
- задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 426 рублей 00 копеек;
- задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 448 рублей 00 копеек;
- задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 500 рублей 00 копеек.
Данный расчет является обоснованным, административным ответчиком не оспорен и не опровергнут.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В свою очередь доказательств уплаты страховых взносов административным ответчиком в суд не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате налога своевременно и в полном объеме им исполнена не была.
Административный ответчик, возражая против исковых требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указывает, что как пенсионер органов прокуратуры он освобожден от их уплаты, в связи с чем исковые требования о взыскании всей суммы задолженности являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. В подтверждение своих доводов административный ответчик представил в материалы дела справку прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и пенсионное удостоверение №.
Оценивая представленные сторонами доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд полагает возможным согласиться с доводами ответчика, изложенными в обоснование своих возражений, и приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с административного ответчика Пинчук В.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ
Так, из представленных копий пенсионного удостоверения № и справки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года усматривается, что советник юстиции Пинчук В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером органов прокуратуры и обеспечивается пенсией за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», изменилось правовое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования.
Новое правовое регулирование установило, что лица, которые после увольнения с военной службы получают пенсию по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и приобрели статус адвоката, наряду с иными гражданами, обеспечиваемыми пенсиями по нормам данного Закона, в соответствии с ч. 4 ст. 7 при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с учетом позиции Конституционного Суда, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО4.», определены особенности уплаты страховых взносов адвокатами, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со ст. 29 настоящего Федерального закона.
Изменения, внесенные в закон, позволяющие плательщику страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, самостоятельно определять возможность оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в заявительном порядке подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, на предыдущие периоды действие данного закона не распространено.
Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку данный Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то административный ответчик Пинчук В.В. как адвокат освобожден от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона.
Относительно механизма прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан, разъяснённого в письме ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме, суд приходит к выводу, что настоящее письмо носит сугубо информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм.
По настоящему делу налоговым органом выявлена недоимка по уплате адвокатом Пинчук В.В. за ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 32 448 рублей 00 копеек.
Таким образом, требование административного истца о взыскании с Пинчук В.В. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 448 рублей 00 копеек удовлетворению не подлежит, поскольку у административного ответчика за спорный налоговый период обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не имелось.
При изложенных обстоятельствах, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, с Пинчук В.В. надлежит взыскать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 426 рублей 00 копеек и задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 500 рублей 00 копеек.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, то в соответствии со ст. 103 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск государственная пошлина в размере 947 рублей 78 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к Пинчук В.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование – удовлетворить в части.
Взыскать с Пинчук В.В. <данные изъяты> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> (№ задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 500 рублей 00 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 426 рублей 00 копеек, отказав во взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 448 рублей 00 копеек.
Взыскать с Пинчук В.В. государственную пошлину в размере 947 рублей 78 копеек в Управление Федерального казначейства по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Жолудева