УИД № 34RS0019-01-2023-00022-34 Дело № 2а-303/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 9 марта 2023 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Козиной М.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко С.А.,
с участием административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, представителя административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сатис Консалтинг» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Сатис Консалтинг» (далее - ООО «Сатис Консалтинг») обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований указало, что на исполнении в Камышинском РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области находилось исполнительное производство №150763/21/34011-ИП, возбужденное 5 февраля 2019 г. на основании судебного приказа по делу № 2-122-436/2018 от 13 февраля 2018 г. о взыскании с ФИО5 в пользу взыскателя ПАО «Промсвязьбанк» задолженности по кредитному договору в сумме 18216,71 рублей. 14 мая 2021 г. между ООО «Сатис Консалтинг» и ПАО «Промсвязьбанк» был заключен Договор об уступке права. Из ответа судебных приставов, полученного в ответ на их запрос, следует, что исполнительное производство окончено, к ответу приложен реестр перечисленных сумм к заявке на кассовый расход. Однако общая сумма, указанная в реестре, не соответствует сумме задолженности, взысканной по судебному приказу. При арифметическом сложении взысканных денежных сумм выяснено, что фактически за 3 года исполнения по судебному приказу № 2-122-436/2018 с должника взыскана сумма в размере 17724,54 рубля. Учитывая, что одновременно отделом судебных приставов производилось исполнение двух судебных приказов ПАО «Промсвязьбанк» в отношении ФИО5 на разные суммы (№ 2-122-436/2018 и № 2-122-437/2018), а реестр перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход предоставлен с разными суммами по исполнительным документам, и не отражает фактическое перечисление первоначальному взыскателю денежных средств (отсутствуют реквизиты взыскателя и назначения платежа), общество обратилось в отдел судебных приставов с ходатайством в порядке статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором просило: предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №150763/21/34011-ИП для проведения подробной сверки; возобновить исполнительное производство № 150763/21/34011-ИП; направить в адрес заявителя постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. 15 декабря 2022 г. получен ответ, согласно которому сумма по исполнительному производству взыскана в полном объеме, оснований для возобновления исполнительного производства не имеется. Таким образом, полагает, что на сегодняшний день решение суда фактически не исполнено, отказ в возобновлении исполнительного производства нарушает права взыскателя на исполнение судебного приказа. Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 по невозобновлению исполнительного производства № 150763/21/34011-ИП; возложить обязанность по возобновлению исполнительного производства и направлении постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.
Административный истец ООО «Сатис Консалтинг» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащем образом о месте и времени судебного заседания, представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признала, указала, что исполненное производство окончено в связи с фактическим исполнением. Сумма, перечисленная взыскателю равна сумме, подлежащей взысканию.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, поскольку исполнительное производство окончено фактическим исполнением, оснований для возобновления исполнительного производства не имеется.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседание просила в удовлетворении требований отказать за необоснованностью их предъявления.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка сторон обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что 5 февраля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство № 11094/19/34011-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 18216,71 рублей с должника ФИО5
23 сентября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
7 февраля 2020 г. начальником отделения – старшим судебным приставом Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, согласно которому постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производства возобновлено с присвоением номера №16663/20/34011-ИП.
В этот же день указанное исполнительное производство окончено.
28 октября 2021 г. начальником отделения – старшим судебным приставом Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, согласно которому постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производства возобновлено с присвоением номера №150763/21/34011-ИП.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям, общая сумма, перечисленная взыскателю в рамках исполнительного производства №11094/19/34011-ИП, составляет 18216,71 рублей.
9 декабря 2021 г. судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 окончила исполнительное производство № 150763/21/34011-ИП фактическим исполнением.
1 ноября 2022 г. ООО «Сатис Консалтинг» в адрес начальника отделения – старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 направлено ходатайство о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 150763/21/34011-ИП.
23 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО7 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), согласно которому заявление (ходатайство) ООО «Сатис Консалтинг» удовлетворено, в адрес общества направлена справка о движении денежных средств.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 11094/19/34011-СД по состоянию на 22 декабря 2022 г. сумма перечисленная взыскателю составила 18216,71 рублей.
Доказательством перечисления указанной суммы является также реестр перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход.
30 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), согласно которому ходатайство, поступившее от ООО «Сатис Консалтинг», рассмотрено, оснований для возобновления исполнительного производства не имеется, поскольку сумма по исполнительному документу взыскана в полном объеме.
В силу статей 2,4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Поскольку как ранее установлено судом, денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением, у судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 отсутствовали основания для возобновления исполнительного производства.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что факт бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в невозобновлении исполнительного производства не подтвержден имеющимися доказательствами, нарушение права административного истца не установлено, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Сатис Консалтинг» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в невозобновлении исполнительного производства № 150763/21/34011-ИП; возложении обязанности возобновить исполнительное производство, направить постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № 150763/21/34011-ИП – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Козина
Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 14 марта 2023 г.