УИД 91RS0023-01-2025-000543-67

Дело № 2-591/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.

16 сентября 2025 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре - Олевской А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Отдел установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, понуждении возобновить ее выплату, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, понуждении возобновить ее выплату, компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся получателем страховой пенсии по старости. Однако решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты на основании ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что если у мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховая пенсия оформлена в 2024 году, и при этом у него достаточно стажа и баллов (страховой стаж - 18 лет 7 месяцев, ИПК – 41,626), а также он достиг пенсионного возраста (64 года в 2025 году), то его страховая пенсия не может быть прекращена. В связи с изложенным, ссылаясь на положения п. 6 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, истец просит суд признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика возобновить выплату страховой пенсии по старости с момента ее прекращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона №400-ФЗ, находится возраст (ч.1), страховой стаж (ч.2), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3).

Судом установлено и следует из справки Прокуратуры Республики Крым № Вн-63-24263-24 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, является пенсионером прокуратуры Республики Крым, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ и получает пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». С учетом особенностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» пенсия выплачивается в сохраненном размере, назначенном и выплачиваемом органами Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Размер ежемесячной пенсии составляет 49 894 руб. 61 коп. (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д.31-33).

Решением ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ ему назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по «бессрочно» в размере 5 538,34 руб. (л.д.70).

Распоряжение ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по «бессрочно», размер которой составил 6 064,49 руб. (л.д.72).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>) принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с тем, что ФИО1 получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в сохраненном размере, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» (л.д.75).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 398-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" данный Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в настоящее время - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей") граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, из числа лиц:

1) являвшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, и членов их семей;

2) проходивших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу и уволенных с такой службы на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и членов их семей, за исключением граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно подп. "б" ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 398-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", при обращении граждан, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", такие пенсии назначаются и выплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании чч. 1,4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что пенсия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась ФИО1 в сохраненном и более высоком размере.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, так как истец получал пенсию в сохраненном размере по законодательству, действовавшему на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, предусмотренные законодательством условия для назначения истцу второго вида пенсии отсутствовали.

Судом установлено, что на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №398-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет и назначена пенсия, размер которой с учетом индексации составил 51 690,76 руб. (л.д.107-108).

Согласно ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику стало известно об изменении размера пенсии за выслуг лет и ее превышение над ранее сохраненном размером, о чем заявитель уведомлен о необходимости подачи соответствующего заявления на указанный вид пенсии.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что назначение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ носит заявительный характер, вместе с тем, в установленном законом порядке истец в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии не обращался, на основании чего приходит к выводу о том, что требования о возложении на ответчика обязанности по возобновлению выплаты страховой пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено право пенсионера обращаться непосредственно в суд за назначением пенсии, минуя установленный процедурный порядок.

Поскольку суд принимает решение об отказе в удовлетворении основного требования истца, производное от него требование о взыскании компенсации морального вреда, также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Отдел установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, понуждении возобновить ее выплату и взыскании морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Черноморский районный суд Республики Крым.

Судья Т.В. Кутепов