К делу № 2-1312/2022

УИД: 23RS0002-01-2021-013896-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 27 июля 2022 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

старшего прокурора кассационного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Краснодарского края Самофеева И.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица администрации ФТ «Сириус» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи, МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи, МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи обратились в суд с иском к ФИО4 в котором просят: расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.01.2006 № 04- 24/151С; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить регистрационную запись от 22.04.2021 за номером № о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать, приводя доводы, изложенные в возражении.

Представитель третьего лица администрации ФТ «Сириус» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Старший прокурор Самофеев И.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю (Сочинский филиал) от 28.10.2005 № 0404/1661C, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю через Сочинский филиал и ФИО5 заключен договор аренды от 19.01.2006 № 04-24/151С (4910002320) земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2648 кв.м., расположенного по адресу: , для ведения личного подсобного хозяйства, сроком по 19.01.2055.

15.09.2009 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и администрацией муниципального образования город-курорт Сочи, в связи с государственной регистрацией права муниципальной собственности города-курорта Сочи на земельный участок с кадастровым номером №, заключено соглашение о переводе на муниципальное образование город-курорт Сочи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.01.2006 № 04-24/151С.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости арендатором вышеуказанного земельного участка в настоящее время является ФИО4

В соответствии с представлением прокуратуры Адлерского района города Сочи от 20.04.2021 № Прдр-20030009-29-21/-20030009 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: № возведено и поставлено на кадастровый учет нежилое здание (хозяйственный блок) площадью 43,6 кв.м., высотой 3,48 м. При этом, согласно информации департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, разрешительная документация на возведение объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: № не выдавалась, по информации Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации их строительство в зоне с особыми условиями использования, а именно, находящейся вблизи международного аэропорта Сочи, не согласовывалось.

28.05.2021 управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402037:81, в ходе которого установлено, что вышеуказанный земельный участок огорожен, межевые знаки отсутствуют, доступ ограничен. Визуально установлено, что на участке располагается одноэтажное строение, произрастают зеленые насаждения, к участку с общедоступной территории имеется проход и проезд. На земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером: 23:49:0402037:4007, имеющий следующие характеристики: наименование - хозяйственный блок, назначение нежилое здание, этажность - 1, площадь - 43,6 кв.м.

В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 01.07.2021 № 9241/21.01-11 согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Сочи информация о выдаче уведомлений, разрешений на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 6.2.13. Договора, арендатор обязан не допускать строительство новых объектов, реконструкцию существующих до разработки проектной документации, согласования, проведения экспертиз и утверждения, а также до оформления разрешения на строительство в установленном порядке.

Согласно п. 6.3.5. Договора, арендатор не вправе использовать возведенные здания, строения, сооружения до получения утвержденного акта приемки объекта в эксплуатацию государственной комиссией.

Пунктом 10.5. Договора предписано не допускать строительство новых объектов, реконструкцию существующих до разработки, согласований, проведения экспертиз и утверждения проектной документации, а также оформления разрешения на строительство в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» хозяйственной постройкой признаются: сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Жилой дом является главной вещью, а хозпостройка - принадлежностью, следующей судьбе главной вещи.

Суд отклоняет доводы возражения о том, что постройка является хозяйственной, разрешение на возведение которой не требуется, в связи с чем, истец полагает, что условия договора не нарушены ответчиком.

Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402037:81 отсутствуют иные объекты капитального строительства, возведение хозяйственной постройки с видом использования хозяйственный блок осуществлено в нарушение действующего законодательства РФ, соответственно данный объект не может рассматриваться как вспомогательный, поскольку не создан для обслуживания каких-либо иных основных объектов и существует самостоятельно. Кроме того, согласование строительства в нарушения п. 6.2.13. Договора не производилось.

В соответствии с п.1 статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Исходя из содержания п. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Обязательства, возникающие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства, как и одностороннее изменение его условий, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309 и ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Обстоятельства, указанные в статье. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В адрес ответчика МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи направлена претензия от 21.06.2021 № 01-09-01/749 с предложением устранить выявленные нарушения и предоставить документы, подтверждающие устранение нарушений. ФИО6 как новый арендатор, принял на себя права и обязанности по договору аренды, в связи с чем ссылка ответчика на то, что объект был возведен предыдущим собственником, не освобождает ответчика от ответственности.

19.07.2021 в адрес ответчика направлена вторая претензия № 01-09-01/922 с предложением явиться в учреждение для подписания соглашения о расторжении договора аренды.

Документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений на земельном участке с кадастровым номером № ответчиком до настоящего времени не предоставлены, в учреждение для подписания соглашения о расторжении договора аренды арендатор не явился.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в нарушение п. 6.2.13, 10.5. Договора на земельном участке возведен самовольный объект недвижимости в отсутствие согласования, оформления разрешения на строительство в установленном порядке, данные нарушения договора аренды земельного участка квалифицируются судом как существенные, нарушения ответчиком не устранены, в связи с чем, требование о расторжении договора обосновано и законно.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Сочи, МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.01.2006 № 04- 24/151С.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить регистрационную запись от 22.04.2021 за номером № о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года.

Судья Адлерского

районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.

Копия верна: судья секретарь