Дело № 2а-474/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-005625-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 17 апреля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 1 (один) год с установлением административного ограничения в виде явки для регистрации в Отдел МВД России по адрес четыре раза в месяц, в связи с тем, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 29.03.2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: 09.07.2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 27.07.2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая, что административных правонарушений не совершал.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Судом установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 25.12.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, с учетом положений ст.71 УК РФ ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по адрес освобожден 24.08.2021 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости фио по приговору Измайловского районного суда адрес от 25.12.2020 года составляет 8 лет.

Таким образом, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24.08.2021 года, судимость погашается 24.08.2029 года.

Постановлением №0784227 ОМВД России по адрес от 09.07.2022 года по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 20.07.2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановлением №0786149 ОМВД России по адрес от 27.07.2022 года по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 09.08.2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, с учетом данных о личности фио, который холост, не имеет постоянного места жительства, в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а также ст. 19.16 КоАП РФ, - считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на один год.

Довод административного ответчика о том, что административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а также ст. 19.16 КоАП РФ, он не совершал, суд признает несостоятельным, поскольку протоколы об административных правонарушениях были составлены в присутствии фио, возражений и замечаний со стороны административного ответчика не содержат, обжалованы в установленном порядке не были, в связи с чем вступили в законную силу.

При назначении ФИО1 административного ограничения суд учитывает его образ жизни, обстоятельства совершенного преступления, поведение фио после отбытия наказания.

Между тем, с учетом характера совершенных административных правонарушений, а также формы вины, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде возложении обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении фио следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, без определенного места жительства, административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему следующие административные ограничения:

- возложить обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2023 года.