№2-456/2023
УИД 91RS0003-01-2022-004695-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2023 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Мурадове Н.А.,
с участием представителя истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры а градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит признать право собственности на жилой дом, площадью 67,8 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, лит. "С".
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с хозяйственными построениями по адресу: <адрес>, с общей площадью 56, 4 кв.м. и жилой площадью 32,2 кв.м.
В апреле 2010 года истец обратился в КПЖЭО центрального района <адрес> с заявлением о реконструкции сараев лит. "З", "Е", находящиеся в тот период времени в его пользовании, с увеличением этажности под жилье по <адрес>.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается КП ЖЭО <адрес>, как балансодержатель и пользователь земли не возражает в выполнении работ по реконструкции подсобного помещения с увеличением этажности под жилье <адрес> в <адрес>/решение РИК № от 16.11.2004г./ при условии оформления документов в установленном законном порядке и наличия согласия соседей.
Истцом было получено заявление от ФИО6, проживающей по адресу <адрес>. об отсутствии возражения против сноса сараев лит. "З", "Е", и строительства жилой квартиры ФИО2 и заявление от ФИО7, проживающей по адресу: <адрес> об отсутствии возражения против сноса сараев лит. "З", "Е", и строительства жилой квартиры ФИО2
Надзор за проведением строительных работ осуществлялся Крымской КАРМ «Укрпроектреставрация» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ
После завершения строительных работ истцом была получена Декларация о готовности объекта к эксплуатации «Реконструкция подсобных помещений под жилой дом по <адрес> в <адрес>, АР Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № КР 14212116234 выданная Инспекцией ДАБК в АР Крым. Однако, оригинал вышеуказанной декларации был утерян во время переходного периода Республики Крым в состав Российской Федерации и местонахождение декларации не известно.
Решением Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на исключение приватизированных квартир из объектов коммунальной собственности территориальной громады <адрес> и списания их с баланса основной деятельности коммунальных предприятий «Жилищно-эксплуатационное объединения центрального района <адрес>» «1.3 <адрес> литер «Г» (<адрес>), литер «З», литер «Е» (решение исполкома <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ №).
26.06.2013 года КРП «СМБТИ» был изготовлен Технический паспорт на усадебный (индивидуальный) жилой <адрес>, инвентаризационное дело №.
28.08.2013 года получено Свидетельство о регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ индексный № Серия САК№.
ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г Симферополь, <адрес>, лит "С", был поставлен на кадастровый учет.
Для регистрации права собственности истец обратился с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Рассмотрев заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, лит "С", направленное в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, истцу было отказано, что подтверждается уведомлением об отказе государственной регистрации от 10.01.2022г.
В настоящий момент признать право собственности на жилой дом после реконструкции можно только в судебном порядке. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным жилым домом. Жилой дом построен на участке, находящимся в пользовании истца на законных основаниях; соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам; сохранение жилого дома не несет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает ничьих прав и на него может быть признано право собственности.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела приходит к следующему.
Как установлено судом ФИО2 на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с хозяйственными построениями по адресу: <адрес>, с общей площадью 56, 4 кв.м. и жилой площадью 32,2 кв.м.
Как указывает истец в апреле 2010 года он обратился в КПЖЭО центрального района <адрес> с заявлением о реконструкции сараев лит. "З", "Е", находящиеся в тот период времени в его пользовании, с увеличением этажности под жилье по <адрес>.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № КП ЖЭО <адрес>, как балансодержатель и пользователь земли не возражает в выполнении работ по реконструкции подсобного помещения с увеличением этажности под жилье <адрес> в <адрес>/решение РИК № от 16.11.2004г./ при условии оформления документов в установленном законном порядке и наличия согласия соседей.
Суду представлено заявления от ФИО6, проживающей по адресу <адрес> ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>. об отсутствии возражения против сноса сараев лит. "З", "Е", и строительства жилой квартиры ФИО2
Авторский надзор за проведением строительных работ осуществлялся Крымской КАРМ «Укрпроектреставрация» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суду представлена копия Декларации о готовности объекта к эксплуатации «Реконструкция подсобных помещений под жилой дом по <адрес> в <адрес>, АР Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № КР 14212116234 выданная Инспекцией ДАБК в АР Крым.
Как указывает истец, оригинал вышеуказанной декларации был утерян во время переходного периода Республики Крым в состав Российской Федерации и местонахождение декларации не известно.
Согласно ответа Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует возможность подтвердить или опровергнуть наличие выданных\зарегистрированных разрешительных документов по указанному адресу до 01.01.2015г. равно как и наличие\отсутствие таких документов.
Решением Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на исключение приватизированных квартир из объектов коммунальной собственности территориальной громады <адрес> и списания их с баланса основной деятельности коммунальных предприятий «Жилищно-эксплуатационное объединения центрального района <адрес>» «1.3 <адрес> литер «Г» (<адрес>), литер «З», литер «Е» (решение исполкома <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ №).
26.06.2013 года КРП «СМБТИ» был изготовлен Технический паспорт на усадебный (индивидуальный) жилой <адрес>, инвентаризационное дело №.
ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г Симферополь, <адрес>, лит "С", был поставлен на кадастровый учет.
Для регистрации права собственности истец обратился с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в регистрации права поскольку не предоставлены оригинал Декларации от ДД.ММ.ГГГГ и правоустанавливающие документы на подсобные помещения.
Согласно выписки из ЕГРН от 21.11.2022г. собственником земельного участка по адресу: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
По смыслу закона для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был прочно связан с землей, был создан как объект недвижимости с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства.
Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.
Право собственности на новую вещь приобретается лицом, которое изготовило или создало ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 ГК РФ). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В соответствии с пунктами 1,2 главы 1 действующего Порядка выполнения строительных работ, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. строительные работы - работы по новому строительству, реконструкции, капитальном) ремонту могут выполняться после получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком: 1) при регистрации декларации о начале выполнения строительных работ - по объектам, относящимся к 1-Ш категории сложности; 2) при выдаче разрешения на выполнение строительных работ - по объектам, относящимся к IV-V категориям сложности.
Согласно части 2 статьи 222 ГК РФ. лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная достройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки," предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном і бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с саконом органом местного самоуправления.
Пунктом 26 Постановления пленума Верховного Суда РФ и пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертиз) по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную достройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В соответствии с выводами экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположены следующие объекты капитального строительства: жилой дом литер «А, площадью застройки 71,5 кв.м.; тамбур литер «а», площадью застройки 7,3 кв.м.; жилой дом литер «В», площадью застройки 69,0 кв.м.; тамбур литер «в», площадью застройки 21,0 кв.м.; жилой дом литер «Г», площадью застройки 56,0 кв.м.; тамбур литер «г», площадью застройки 5,4 кв.м.; жилой дом литер «Д», площадью застройки 38,6 кв.м.; пристройка литер «<адрес>», площадью застройки 21,6 кв.м.; пристройка литер «<адрес>», площадью застройки 15,0 кв.м.; жилой дом литер «С», площадью застройки 46,2 кв.м.; навес литер «<адрес>», площадью застройки 3,4 кв.м.; сарай литер «И», площадью застройки 12,2 кв.м.; сарай литер «К», площадью застройки 9,6 кв.м.; сарай литер «Н», площадью застройки 9,3 кв.м.; уборная литер «О», площадью застройки 6,8 кв.м.; топочная литер «У», площадью застройки 3,5 кв.м.
Согласно уведомлению КРП «Симферопольское межгородское бюро технической инвентаризации» от 23.97.2014г. на территории домовладения № по <адрес> в <адрес> самовольно построены: «В <адрес>: тамбур литер «д» увеличен в размерах и переоборудован в пристройку литер «<адрес>» - 5,40 х 4,0, жилая пристройка литер «<адрес>» - 5,67х 2,63 + 2,65/2, навес литер «<адрес>» - 1,57 х 2,152.
Согласно Декларации о готовности объекта к эксплуатации дата начала строительства жилого дома литер «С» в домовладении № по <адрес> в <адрес> - 27.12.2010г. Поскольку строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлялось до вступления Крыма и <адрес> в состав Российской Федерации, следовательно, экспертом указанный жилой дом исследовался на соответствие требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, действовавшим на момент его возведения (Украина), а также действующим в настоящее время.
Объемно-планировочное и конструктивное решение исследуемого жилого дома литер «С», общей площадью 67,8 кв.м, с КН 90:22:010303:995, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, действовавшим, как на момент его возведения, так и действующим в настоящее время.
Жилой дом литер «С» общей площадью 67,8 кв.м., с КН 90:22:010303:995, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Оценив представленные доказательства, в том числе заключение эксперта, с учетом того, что Администрация <адрес> как собственник земельного участка с иском о сносе самовольно возведенного строения не обращается, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Оснований для взыскания судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры а градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью 67,8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, литер "С".
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.