ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УИД 04RS0018-01-2023-001377-70
судья Орлов А.С., № 2а-2207/2023
дело № 33а-2927/2022 пост. 21.07.2023 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Улан-Удэ 16 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.,
судей коллегии Рабдановой Г.Г., Назимовой П.С.,
с участием прокурора Сметаниной И.Г.,
при секретаре Денисовой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31 марта 2023 года, которым административный иск удовлетворен и постановлено:
установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Требования основаны на том, что приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 19 мая 2006 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.3 ст.158, ст.317, ст.317 Уголовного кодекса РФ. Начало срока наказания – 18 июля 2004 года, конец срока наказания – 12 сентября 2023 года. Преступление, за которое осужден ФИО1, отнесено к категории особо тяжких. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор и административные ограничения.
В суде первой инстанции представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ ФИО2 требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 выразил несогласие с предлагаемым начальником исправительного учреждения сроком административного надзора и административным ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить административный иск, установив административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.
Районный суд постановил решение об удовлетворении требований.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на несогласие со сроком административного надзора. Полагает, что при оглашении резолютивной части решения судом был установлен административный надзор сроком на 3 года.
В заседание судебной коллегии ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия, не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.
Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.
Прокурор Сметанина И.Г. просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены и изменения решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 19 мая 2006 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.158, ст.317, ст.317 Уголовного кодекса РФ; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено 18 лет лишения свободы без штрафа; условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 января 2003 года отменено и по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого по приговору от 16 января 2003 года наказания окончательно назначено 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 18 марта 2014 года приговор приведен в соответствие с Федеральным законом от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», наказание снижено до 19 лет 6 месяцев.
С учетом того, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в том числе преступлений, предусмотренных статьей 317 УК РФ, и совершенные им преступления по правилам статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории особо тяжких, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Устанавливая административный надзор сроком на 8 лет, суд обоснованно руководствовался пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения преступления), предусматривающим, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Виды административных ограничений, установленных судом в отношении ФИО1, соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, конкретным обстоятельствам дела, характеру и тяжести совершенных им преступлений, данным, отрицательно характеризующим осужденного.
Довод апелляционной жалобы о том, что при оглашении резолютивной части решения судом был установлен административный надзор сроком на 3 года, опровергается аудиопротоколом судебного заседания, из которого следует, что при оглашении резолютивной части решения срок административного надзора определен судом на 8 лет, что соответствует содержанию письменного текста резолютивной части обжалуемого решения.
Для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора императивно определен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает возможности его изменения судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.
Оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 309 – 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий: С.В. Булгытова
Судьи: Г.Г. Рабданова
Судьи:
П.С. Назимова