КОПИЯ
УИД №
дело № 2-в250/2025
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Верхний Мамон 03 декабря 2025 года
Павловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Борис Е.Ю.,
при секретаре Бреховой О.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Павловский районный суд Воронежской области с исковыми требованиями к администрации Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение – квартиру площадью 54, 5 кв. метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указала, что на основании решения Исполнительного Комитета Верхнемамонского районного Совета народных депутатов № от 19.12.1989 супругу ФИО1 (ранее ФИО3) – ФИО2 с семьей, состоящей из 4-х человек, был выдан ордер на вселение в квартиру по адресу: <адрес>. В состав семьи входили: истец – ФИО4, ФИО2, ФИО7, ФИО8. С момента получения квартиры семьи проживала в указанной квартире. Договор социального найма ни с одним членом семьи не заключался, так как квартиры изначально принадлежала колхозу «Правда», а после его банкротства передана в собственность администрации Лозовского-1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрирован истец и сын истца – ответчик ФИО5. ФИО2и. умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в администрацию Лозовского сельского поселения с заявлением о приватизации квартиры, истцу в приватизации было отказано, так как квартира не является муниципальной собственностью, право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано. Ответчик участвовать в приватизации не желает.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик администрация Лозовского - 1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признал, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Направил в суд письменное заявление, согласно которому исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> отказывается. Просил рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Воронежской области не направила в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от третьего лица в суд не поступало.
Суд, исследовав доводы иска, материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения(ст. 4).
В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и земельные участки, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением исполнительного комитета Верхнемамонского районного Совета народных депутатов № от 19.12.1989 ФИО2 экскаваторщику колхоза «Правда» предоставлена трехкомнатная <адрес> жилом <адрес>А по <адрес> (л.д. 5). Квартира предоставлена ФИО2 на семью из 4-х человек: ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 6).
Материалы дела не содержат сведений о заключении договора передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> А, <адрес>.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
В связи с вступлением в брак ФИО6 изменила фамилию на ФИО1.
Согласно доводам иска администрация Лозовского -1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области отказала истцу в приватизации квартиры, поскольку право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано.
Из справки администрации Лозовского -1 сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области следует, что двенадцатиквартирный жилой <адрес>А по <адрес> с 1997 года и до настоящего времени в связи с перенумерацией значится под №.
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, изготовленного 01.09.2009 года БТИ Верхнемамонского района ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» следует, что его собственником является администрация Лозовского -1 сельского поселения Верхнемамонского района Воронежской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2025 года в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру площадью 54,5 кв. метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведения об указанном объекте имеют статус актуальных, ранее учтенных. Дата присвоения кадастрового номера 29.05.2024 года. 06.09.2025 квартира принята на учет как бесхозяйная.
Из сообщений администрации Верхнемамонского района Воронежской области, направленных в ответ на запрос суда, следует, что жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Верхнемамонского муниципального района Воронежской области не состоит. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принимала участия в приватизации спорной квартиры, а также иных жилых помещений на территории Верхнемамонского муниципального района.
Из сообщений Лозовского сельского поселения, направленных в ответ на запрос суда, следует, что в реестре муниципальной собственности Лозовского 1-го поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> не значится. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о приватизации спорной квартиры, а также иных жилых помещений на территории поселения в администрацию поселения не обращалась, в приватизации не участвовала, зарегистрирована в спорной квартире, совместно с нею никто не зарегистрирован.
Материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 (ранее ФИО6) с 12.08.1996 года и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается ее паспортными данными (л.д. 7), сведениями ЕРН (л.д 45-46).
Согласно данным паспорта ответчика ФИО5 ответчик зарегистрирован по указанному адресу с 01.08.1996 года. Сведения о иных лицах, зарегистрированных в квартире, не имеется.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или нескольких из них подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (ранее №) относится к муниципальному жилищному фонду Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района, <адрес>, на приватизацию которой претендует истец, не входит в состав жилищного фонда поселения, поскольку отсутствует в реестре муниципальной собственности, наличие ордера, выданного Верхнемамонским РИК истцу, подтверждает право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма. Отсутствие сведений о квартире в реестре муниципальной собственности не может являться основанием для отказа истцу в ее приватизации, поскольку истец зарегистрирован и проживает в квартире на условиях социального найма и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал.
Ответчик администрация Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области исковые требования ФИО1 признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Ответчик ФИО5 отказался от участия в приватизации квартиры, исковые требования ФИО1 признал.
С учетом положений Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», признания иска ответчиком, исковые требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик администрация Лозовского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, право собственности на квартиру общей площадью 54,5 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис
В окончательной форме решение изготовлено 08 декабря 2025 года
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис