Решение по делу № 2А-271/2025 от 01.12.2025 | Чебулинский районный суд (Кемеровская область)

№ УИД ХХХ

дело № 2а-271-2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Беляковой А.В.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № ХХХ

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «01» декабря 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2.,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158,ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения с подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с положениями ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания ФИО2 под стражей с ХХХ до вступления настоящего приговора в законную силу подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. По тем же правилам зачтено в общий срок отбывания наказания, время содержания ФИО2 по стражей по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ В срок отбывания наказания зачтено наказание, отбытое по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ г., ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.

ФИО2 ранее судим (л.д.41-42). Согласно приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. ФИО2 осужден в том числе и за преступление средней тяжести, в его действиях судом установлен рецидив преступлений. Согласно приговора мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ. в действиях ФИО2 установлен рецидив, а по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ. в действиях ФИО2 в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ имеется особо опасный рецидив преступлений.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания 16.04.2025г. из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО4 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от ХХХ. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО4 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от 11.10.1023г. преступление совершено в общественном месте-магазине; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения канаевым Е.А. новых преступлений и правонарушений, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил суд установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденный ФИО4 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, так как он не согласен с у количеством лет на которые ему должен быть установлен административный надзор не на 8 лет как просит административный истец а на три года, не согласен и с количеством административных ограничений. Он согласен с установлением в отношении него административного надзора сроком на три года и установлением таких административных ограничений как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и установление обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в период установленного в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО4 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО4 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании ранее ФИО2 бы осужден приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 30.03.2016г. по п. «а» ч.3 ст.158 и ч.1 ст.162 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ к отбытию назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима (л.д.34-36).

Приговором мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ. с учетом правил ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.30-33).

Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158.1 УК РФ (4эпизода) и на основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ. исполнять самостоятельно (л.д.14-21). Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ХХХ. приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ. в отношении ФИО2 изменен и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.22ыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.22-29).

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ. в отношении осужденного ФИО2, по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ., был установлен административный надзор на срок 8 лет, были установлены административные ограничения в виде запрещение пребывания в местах общественного питания. в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации (л.д.38-39) и решением Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от ХХХ. в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в связи с тем, что ХХХ.ФИО5 был осужден Юргинским городским судом к лишению свободы (л.д.40).

Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158,ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.7-13)

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл ХХХ., характеризуется положительно, за время отбывания наказания в местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался; поощрений не имеет (л.д. 46-49).

Согласно расписке (л.д.52) ФИО2 ХХХ года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д.43) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу ХХХ, согласно сведений, поступивших из МО МВД России «Юргинский», проживание ФИО2 по указанному им адресу возможно (л.д.45).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ХХХ (л.д.53).

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» : Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное по ч. 2 ст. 158 УК РФ, по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. отнесено к разряду преступлений средней тяжести, и санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.2 ст.158 УК РФ предусмотрена до пяти лет лишения свободы, срок погашения судимости за преступления небольшой или средней тяжести, предусмотрен по истечении трех лет после отбытия наказания. Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ г., наказание по которому на основании ст.70 УК РФ вошло в окончательное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ (судимость по которому не погашена) отнесено к разряду тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.2 ст.162 УК РФ предусмотрена до десяти лет. Судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ. не погашена и не снята в установленном законом порядке, следовательно срок административного надзора должен быть определен с учётом положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ действующей в редакции ХХХ года, где судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим, в том числе непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (приговор мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ.), что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд не усматривает правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административных ограничений, заявленных административным истцом в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, излишними, поскольку преступление ФИО2 совершено не при проведении культурно-массовых мероприятиях, а также ФИО2 согласно паспорта гражданина РФ, имеет регистрацию по месту жительства.

С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на ФИО2, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации может явиться препятствием для осуществления им трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно, снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ. по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2 ) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ г.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области

Решение в его окончательной форме изготовлено 01 декабря 2025 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.