Решение по делу № 2А-3903/2023 от 21.09.2023

Дело № 2а-3903/2023

11RS0005-01-2023-004901-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми

19 сентября 2023 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Хазиевой С.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Республике Коми к А.В. о взыскании недоимки по налогам и сборам, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми (далее по тексту - МИФНС №8 по Республике Коми) обратилась в суд с административным иском к А.В., <...> г. года рождения, о взыскании: налога на имущество физических лиц и пени в сумме 5.249,87 руб., в т.ч.:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 38,79 руб. за период с 04.08.2016 по 09.07.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 0,70 руб. за период с 10.07.2019 по 31.07.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 20,94 руб. за период с 10.03.2019 по 09.07.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1,82 руб. за период с 10.07.2019 по 31.07.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 116,81 руб. за период 26.02.2018 по 09.07.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 66,57 руб. за период с 10.07.2019 по 29.06.2020;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1.030 руб., пени в размере 18,52 руб. за период с 04.12.2018 по 11.02.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 39,18 руб. за период с 12.02.2019 по 09.07.2019;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 77,76 руб. за период с 10.07.2019 по 29.06.2020;

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1.132 руб., пени в размере 15,93 руб. за период с 03.12.2019 по 07.02.2020;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 30,88 руб. за период с 08.02.2020 по 29.06.2020;

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1.246 руб., пени в размере 37,03 руб. за период с 02.12.2020 по 17.06.2021;

- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1.370 руб., пени в размере 6,94 руб. за период с 02.12.2021 по 21.12.2021.

В обоснование требований указано, что обязанность по уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена. Законным представителем несовершеннолетней А.В. является ФИО1 и ФИО2

Судебное разбирательство по делу проводится в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По общему правилу пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

Исходя из положений статей 400 и 401 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: жилой дом; жилое помещение (квартиры, комнаты); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Пунктом 1 статьи 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В собственности ответчика с 21.01.2011 имеется следующее имущество: 1/2 доля в праве собственности на квартиру, расположенная по адресу: .....

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество, о необходимости уплаты которого, административному ответчику направлены налоговые уведомления. В связи с истечением сроков хранения, сведения о направлении налоговых уведомлений за 2015 – 2018 уничтожены. Налоговые уведомления о необходимости уплаты налога на имущество направлялись в адрес административного ответчика: за 2018 год – 06.09.2019, за 2019 год – 04.10.2020, за 2020 год – 28.09.2021.

В установленные законом сроки и объеме налог уплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2 ст. 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов административный истец произвел расчет пени и направил в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки и пени по налогу на имущество: 24.02.2019, 06.08.2019, 19.02.2020,04.10.2020, 28.09.2021 и 29.12.2021

В указанные сроки налогоплательщик не уплатил недоимку по налогам и пени в сумме, указанной в требованиях.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с действующим законодательством налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

08.07.2022 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

13.07.2022 мировым судьей Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми в порядке замещения мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми выдан судебный приказ по делу ....а-2892/2022 на взыскание с законного представителя несовершеннолетней А.В. – ФИО1., в пользу Межрайонной ИФНС России .... по Республике Коми недоимки и пени по налогу на имущество за 2015 - 2020 года и пени, который был отменен определением от 07.06.2023 по заявлению ФИО1, поскольку последний законным представителем несовершеннолетней не является.

Обязанность по уплате налоговых платежей и пени до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем 21.07.2023 налоговым органом подано настоящее административное исковое заявление.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 1238 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени было вынесено 07.06.2023, обращение с административным иском в суд последовало 21.07.2023, следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском в суд, исчисляемый с даты отмены судебного приказа мировым судьей, был соблюден налоговым органом, в связи с чем заявленные требования о взыскании недоимки и пени, подлежат удовлетворению.

Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Ухта Управления социальной защиты населения ....О от 03.03.2008 опекуном над несовершеннолетней А.В. назначена ФИО2.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми, удовлетворить.

Взыскать с законного представителя А.В., <...> г. года рождения, уроженки ...., - ФИО2, <...> г. года рождения, уроженки гор. Ухта РК, зарегистрированной по адресу: ...., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми налог на имущество физических лиц и пени в сумме 5.249,87 руб., в т.ч.: