Решение по делу № 2А-5729/2022 от 07.02.2023

Административное дело №а-775/2023

УИД 68RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 7 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> ( далее по тексту УФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование административных исковых требований указав, что согласно ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются граждане, обладающие правом собственности на имущество.

ФИО2 принадлежит следующее имущество: ? доля иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером 68:29:0313001:110, площадью 269,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, лит. «Б», часть здания 2, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 34 274 руб., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ответчик уклоняется от уплаты налогов, в соответствии со ст.69-70 НК РФ ему были направлены требования от 24.02.2017г. № по сроку уплаты до 19.04.2017г.; от 02.03.2017г. № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность:

согласно требованию от 24.02.2017г. № по сроку уплаты до 19.04.2017г. за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 30 993,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку 30 993,26 руб. за 2015 год в размере 33,86 руб., начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку 29 134 руб. за 2014 год в размере 4 576,72 руб., пени по налогу на имущество физических лиц на недоимку в размере 34 274 руб. за 2015 год в размере 68,55 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 480,71 руб., начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, заместитель руководителя УФНС России по <адрес> ФИО4 просил взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 30 993 руб. 26 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 159 руб. 84 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу наличия объектов налогообложения –? доли иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером 68:29:0313001:110, площадью 269,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, лит. «Б», часть здания 2 – ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указан в налоговом уведомлениии № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты налога, в соответствии со ст.69-70 НК РФ ему были направлены требования от 24.02.2017г. № по сроку уплаты до 19.04.2017г.; от 02.03.2017г. № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность:

Однако требование налогового органа административным ответчиком в полном объеме не исполнено.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, налоговый орган, обращаясь в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц, не представил доказательств направления административному ответчику налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ N 1519622747, послуживших в дальнейшем основанием для выставления требования об уплате налога и пени.

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии возникновения в рассматриваемой ситуации у административного ответчика обязанности по уплате упомянутого вида налога и пени.

Факт наличия акта о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению от ДД.ММ.ГГГГ N 1, согласно которому уничтожены почтовые реестры за 2016-2017 годы, не свидетельствует о наличии доказательств, с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ N 151962747.

Кроме того, из административного искового заявления усматривается, что предметом административных исковых требований также является взыскание пени в размере 4 576,72 руб., начисленные на недоимку в размере 29 134 руб. за 2014 год.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.

Так, в случае, если к взысканию предъявлены исключительно пени, действует презумпция, состоящая в том, что недоимка, на которую они начислены, либо взыскана, либо уплачена позднее срока, установленного налоговым законодательством Российской Федерации, но до обращения в суд с заявлением о взыскании пеней. Эти обстоятельства, во всяком случае, подлежат подтверждению инспекцией при предъявлении требования о взыскании пеней без недоимки.

Если недоимка не взыскана или не уплачена добровольно, пени могут быть взысканы лишь при предъявлении требования о взыскании пеней в срок, когда она (недоимка) может быть взыскана принудительно.

Из представленных материалов данного дела, суд лишён возможности выявить судьбу недоимки, на которую начислены пени в указанном выше размере; она заявителем надлежащим образом не раскрыта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц 2015 год в размере 30 993 руб. 26 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 159 руб. 84 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова