Дело № 2-119/2025

УИД 24RS0053-01-2025-000114-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Боготольского районного суда Гусевой И.В., исполняющей обязанности председателя Тюхтетского районного суда Красноярского края,

при секретаре Высоцкой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства.

Требования мотивированы тем, что ИП ФИО1 на основании государственных контрактов, заключенных с КГКУ «КТУ» является специализированной организацией, принимающей на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению и хранению транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ на территории муниципального образования Красноярского края: Боготольский район и г. Боготол.

2 июня 2024 года сотрудником Госавтоинспекции МО МВД России Боготольский в 19 час. 45 мин. местного времени на основании ст.27.13 КоАП РФ было задержано транспортное средство ВАЗ 2107 под управлением ФИО2, о чем составлен протокол № «О задержании транспортного средства», согласно которому, указанное транспортное средство было задержано и передано представителю ИП ФИО1, для эвакуации на специализированную стоянку и последующего платного хранения.

ИП ФИО1 переместил и поместил на дальнейшее хранение транспортное средство ВАЗ 2107, которое с 19 часов 45 минут 02.06.2024 г. по настоящее время хранится на специализированной стоянке.

В адрес ответчика направлялась претензия об оплате услуг по перемещению и хранению транспортного средства, которая не была получена.

Общая сумма оказанных услуг по перемещению и хранению транспортного средства за период с 19 часов 45 минут 02.06.2024г. по 14 апреля 2025 года составляет 345988,80 рублей, которые истец просит взыскать с ФИО2, а также понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 11155 рублей, почтовые расходы в размере 205,20 копеек.

ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещенный о рассмотрении дела судом и дате, времени, месте судебного разбирательства судебным сообщением по последнему известному месту жительства и месту регистрации, от получения судебной корреспонденции, возвращенной по истечении срока хранения, уклонился, возражений по существу заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не являющийся причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее нормы КоАП РФ в редакции на момент задержания транспортного средства и возникновения спорных отношений) законодательство об административных правонарушениях состоит из названного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях также относится регулирование иных вопросов в соответствии с поименованным Кодексом (пункт 7 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Положения части 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусматривают применение в указанных целях при нарушениях в области дорожного движения, в частности предусмотренных частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 данного Кодекса, названной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства, то есть исключения транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 27.13 КоАП РФ решение о задержании транспортного средства соответствующего вида принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

В соответствии с частью 11 статьи 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Из вышеуказанных норм права следует, что в рамках правоотношений по задержанию транспортного средства в рамках производства по делу об административном правонарушении плата за хранение задержанного транспортного средства подлежит начислению только за период с момента помещения транспортного средства на стоянку до истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

После вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении хранение задержанного транспортного средства не требуется.

При этом в силу части 10 статьи 27.13 КоАП РФ субъектам Российской Федерации предоставлено право своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами.

Такой порядок установлен Законом Красноярского края от 20 июня 2012 года № 2-400 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств".

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 4 названного Закона Красноярского края (здесь и далее нормы Закона Красноярского края от 20 июня 2012 г. № 2-400 в редакции на момент задержания транспортного средства и возникновения спорных отношений) перед началом перемещения задержанного транспортного средства представитель специализированной организации на основании акта приема-передачи задержанного транспортного средства осуществляет прием задержанного транспортного средства у должностного лица, составившего протокол о задержании транспортного средства. Перемещение задержанных транспортных средств осуществляется на ближайшую специализированную стоянку исходя из наиболее короткого и доступного расстояния к месту ее нахождения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги), в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (пункт 2 статьи 7 Закона Красноярского края от 20 июня 2012 г. № 2-400).

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 апреля 2014 года № 984-О, оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение.

В силу п. 1 ст. 8 Закона Красноярского края от 20.06.2012 № 2-400 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения транспортным средством, производится на основании письменного разрешения должностного лица, принявшего решение о задержании транспортного средства, или должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Письменное разрешение о возврате задержанного транспортного средства выдается незамедлительно по обращению владельца транспортного средства или лица, обладающего правом пользования или распоряжения транспортным средством, при условии устранения причины задержания.

Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что гражданское законодательство может применяться к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, в случаях, предусмотренных законодательством.

Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании названной нормы закона, но находятся вне сферы действия административного законодательства.

Согласно ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ «Хранение» применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, к отношениям, связанным с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, в соответствии со статьей 906 ГК РФ применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой, и на них распространяются правила главы 47 ГК РФ, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение.

В соответствии со ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно статье 897 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение. При безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В силу п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В силу ст. 899 ГК РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи, на основании пункта 3 статьи 889 ГК РФ поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

Из приведенных выше положений закона следует, что по смыслу ст. 886 ГК РФ поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст. 906 ГК РФ, может быть не только собственник имущества, но и лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно: водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение, однако во всяком случае поклажедателем по договору хранения в отношении вещи может выступать лишь лицо, владеющее указанной вещью на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17 июня 2011 года с ОГРНИП <***>.

28.12.2023 между КГКУ «Краевое транспортное управление» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен государственный контракт № 33 на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств, в соответствии с условиями которого КГКУ «Краевое транспортное управление» поручает, а ИП ФИО1 принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ (за исключением случаев, указанных в ч. 9 ст. 27.13 КоАП РФ), на территории Тюхтетского муниципального округа.

В соответствии с п. 1.2 контракта, перемещению на специализированную стоянку подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принято в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном КоАП РФ, на территории Тюхтетского муниципального округа Красноярского края.

Кроме того, 28.12.2023г. между КГКУ «Краевое транспортное управление» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен государственный контракт № 35 на оказание услуг по хранению задержанных транспортных средств, в соответствии с условиями которого КГКУ «Краевое транспортное управление» поручает, а ИП ФИО1 принимает на себя обязательства по оказанию услуг по хранению транспортных средств задержанных на территории муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ в соответствии с Законом Красноярского края от 20 июня 2012 года № 2-400 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств».

В соответствии с п. 1.2 контракта, хранению на специализированной стоянке подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принято в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном КоАП РФ.

Согласно приложению № 1 к контракту № 35 от 28.12.2023 г., специализированная стоянка ИП ФИО1 расположена по адресу: <адрес>

02.06.2024 г. УУПиДН ОП МО МВД России «Боготольский» капитаном полиции К.Д.С. составлен протокол № о задержании транспортного средства, согласно которому 02.06.2024г. в 19 час. 45 мин. задержан автомобиль ВАЗ 2107 без государственного регистрационного знака, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ ФИО2 Автомобиль помещен на специализированную стоянку.

Постановлением врио начальника ГАИ МО МВД России «Боготольский» от 05.06.2024г. № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 21.08.2024г.

Ответчик ФИО2 является лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно карточке учета транспортного средства представленного РЭО ГАИ МО МВД России «Боготольский» указанное транспортное средство на учете не состоит, зарегистрированным за кем-либо не значится.

08.02.2025 ИП ФИО1 в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости оплаты задолженности за перемещение и хранение транспортного средства.

В соответствии со ст.7 Закона Красноярского края от 20 июня 2012 года № 2-400 «О порядке перемещения задержанных транспортных средства на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются министерством транспорта Красноярского края в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 04.04.2024 № 6-т "Об установлении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств" установлен базовый уровень тарифа на перемещение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края на 2024 г. в размере 2 868 рублей (без учета НДС) за перемещение одного транспортного средства массой до 3,5т.

Пунктом 2 приказа Министерства транспорта Красноярского края от 12 декабря 2016 года №5/83-Н на 2024 г. был установлен базовый уровень тарифа на хранение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края в размере 44 рубля (без учета НДС) за один час хранения одного транспортного средства на специализированной стоянке.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 1-т от 23.01.2025 г. «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств» с 19.02.2025 г. установлен базовый уровень тарифа на хранение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края в размере 51 рубля (без учета НДС) за один час хранения одного транспортного средства на специализированной стоянке

На основании ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причин их задержания.

Исходя из анализа вышеприведенных норм права суд приходит к выводу, что задержание транспортного средства с помещением его на специализированную стоянку в соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено при нарушении правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, в целях пресечения указанных нарушений и относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем при окончании производства по делу, необходимость дальнейшего применения указанной меры отпадает, и хранение осуществляется в связи с тем, что владелец задержанного транспортного средства, представители владельца не обратились для разрешения вопроса о возврате транспортного средства.

В данном случае задержание транспортного средства и его помещение на спецстоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство по которому окончено, при этом ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств невозможности выдачи ему задержанного транспортного средства (в том числе ввиду отсутствия правомочий по пользованию автомобилем).

Оплата за перемещение и хранение транспортного средства ответчиком не произведена до настоящего времени.

При таких обстоятельствах представляются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО2 платы за услуги по перемещению задержанного автомобиля в сумме 2868 руб., платы за хранение за заявленный истцом период с 19:45 час. 02.06.2024г. по 00:00 час. 21.08.2024г. (вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу), что составляет 79393,60 руб. (1804 часа 15 мин. х 44 руб.), всего на сумму 82261,6 руб.

За период хранения с 00.00 часов 21.08.2024 г. по 14.04.2025 г. (237 дней), с учетом средней сложившейся стоимости за 1 машино-место в сутки 360 руб. (информация взята с сайта «Парковки в Красноярске и по всему Красноярскому краю) (237х360) = 85320 руб.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым требования ИП ФИО1 к ФИО2 удовлетворить частично, взыскать с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 167581,60 руб. (82261,6 руб. +85320 руб.).

В удовлетворении требований истца к ответчику в остальной части суд считает необходимым отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 11155 руб., что подтверждается платежным поручением № 33 от 15.04.2025г., в связи с чем, в пользу истца с ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме, пропорциональной размеру удовлетворенных требований, а именно в размере 6027,45 руб. Кроме того, ФИО1 понесены почтовые расходы в сумме 187 руб., что подтверждается кассовыми чеками от 07.02.2025г. 42 руб., от 15.04.2025 г. на сумму 73 руб., от 08.02.2025 г. на сумму 72 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ОГРНИП <***>) задолженность за транспортировку и хранение транспортного средства в сумме 167581 рубль 60 копеек; судебные расходы в сумме 6214 рублей 45 копеек, а всего 173796 (сто семьдесят три тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 05 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.