УИД:45RS0023-01-2023-000511-20
Дело № 2а-500/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Васильевой А.В.,
при секретаре Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 18 июля 2023 г. административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности. В обоснование иска УФНС России по Курганской области указало, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, поскольку в ее собственности находится квартира, с кадастровым номером ***, площадью 68,30 кв.м., расположенная по адресу: ***. За 2016 г. и 2017 г. административному ответчику начислен налог на имущество, что подтверждается налоговым уведомлением № 4509861 со сроком уплаты за 2016 г. не позднее 1 декабря 2017 г. До настоящего времени указанное требование налогового органа ответчиком не исполнено. Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в адрес мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество в общей суме 714 руб. 57 коп. 23 октября 2019 г. мировым судьей судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-3317/2019, который определением мирового судьи от 14 ноября 2019 г. отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. С учетом изложенного УФНС России по Курганской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 714 руб. 57 коп, в том числе 701 руб. – налог, 13 руб. 57 коп. – пени.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени рассмотрения дел извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражала, пояснила, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. ею уплачена. Не согласилась с требованием о взыскании с нее задолженности по пени.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).
В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Судом установлено, что ФИО1 с 27 апреля 2004 г. является собственником жилого помещения – квартиры, с кадастровым номером ***, расположенной по адресу: ***, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Поскольку ФИО1 как собственник вышеуказанного объекта налогообложения обязана уплатить налог на имущество физический лиц, ей налоговым органом были исчислены суммы вышеуказанного налога за 2016 г. и направлено налоговое уведомление № 4509861 от 23 августа 2017 г., согласно которому административным ответчиком подлежит уплате налог на имущество физических лиц в сумме 701 руб. 00 коп.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговый орган направил ФИО1 сформированное по состоянию на 14 февраля 2018 г. требование № 3163 об уплате в срок до 20 марта 2018 г. указанного выше налога в сумме 701 руб. 00 коп., а также пени за период с 2 декабря 2017 г. по 13 февраля 2018 г. в сумме 13 руб. 57 коп.
Поскольку требования налогового органа административный ответчик не исполнил, административный истец 21 октября 2019 г. обратился к мировому судье судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
23 октября 2019 г. мировым судьей судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 г. в сумме 965 руб., пени в сумме 74 руб. 33 коп., который по заявлению должника был отменен 14 ноября 2019 г.
13 июня 2023 г. УФНС России по Курганской области обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г.
Возражая против удовлетворения административных исковых требований ФИО1 представила чек-ордер от 3 июля 2023 г. об оплате единого налогового платежа в размере 4489 руб., указывая на погашение ею задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г.
По информации УФНС России по Курганской области от 7 июля 2023 г. № 27-12/065673@, представленной по запросу суда, 3 июля 2023 г. ФИО1 произведена оплата денежных средств в сумме 4489 руб., которая зачлась в погашение задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 701 руб., за 2018 г. в сумме 1172 руб., за 2019 г. в сумме 1201 руб., за 2021 г. в сумме 1415 руб. По состоянию на 6 июля 2023 г. у ФИО1 имеется отрицательное сальдо по пеням в размере – 1272 руб. 03 коп.
По данным УФНС России по Курганской области от 10 июля 2023 г. сумма задолженности по исковому заявлению для взыскания с ФИО1 в исковом производстве задолженности составляет пени по налогу на имущество в размере 13 руб. 57 коп.
С учетом изложенного, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что административным ответчиком ФИО1 3 июля 2023 г. произведена оплата налога на имущество физических за 2016 г., требование о взыскании которого заявлены административным истцом в рамках настоящего административного дела.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 701 руб.
Разрешая административные исковые требования УФНС России по Курганской области в части взыскания с ФИО1 пени, начисленной в связи с неуплатой ею налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 13 рублей 57 коп. суд исходит из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Так как определением мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 14 ноября 2019 г. отменен судебный приказ от 23 октября 2019 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2016 г. и пени, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением истекал 14 сентября 2020 г. и был пропущен налоговым органом на момент обращения 13 июня 2023 г. в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, пропуск срока более чем на 2 года является значительным. Судом уважительных причин пропуска срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не установлено.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 27 июля 2023 г.
Судья: А.В. Васильева