Дело № 2а-2-332/2023

11RS0008-02-2023-000311-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Мештбаева А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Троицко-Печорскому району (далее – ОМВД России по Троицко-Печорскому району) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел с трех до четырех, в обоснование требований указав, что после установления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует представленная в материалы дела расписка от 14.08.2023, участия в судебном заседании не принял, в письменном заявлении выразил несогласие с требованиями административного иска.

Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливаются дополнительные административные ограничения, надлежащим образом извещенного о дне судебного разбирательства, не является обязательным, учитывая, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 23.09.2015, с учетом постановления Княжпогостского районного суда Республики Коми от 14.11.2017, ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам и 2 месяцам лишения свободы.

Постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09.07.2018 в соответствии со статьей 53 УК РФ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде 4 месяцев 13 дней лишения свободы на 4 месяца 13 дней ограничения свободы, с возложением ограничений: не менять постоянного места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденным, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где будет проживать осужденный, 2 раза в месяц являться для регистрации в вышеуказанный специализированный орган.

Согласно справке, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 20 июля 2018 года.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) от 17.11.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору суда от 23.09.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с возложением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или фактического нахождения осужденного; запрет пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Троицко-Печорскому району с заведением дела административного надзора.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) от 17.10.2022 изменены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до трех.

Как усматривается из материалов дела, после установления административного надзора и вынесения указанного решения постановлением мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 15.05.2023 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Постановлениями этого же судьи от 05.07.2023 административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ, по факту нарушений установленных судом административных ограничений, выразившихся в неявке на обязательную регистрацию в ОМВД России по Троицко-Печорскому району 13 и 19 июня 2023 года.

Постановления об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены в материалах дела не имеется.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений регулируется ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в соответствии с которой при решении подобного вопроса учитываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Так, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что после постановки на учёт в органе внутренних дел в рамках административного надзора административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался административной ответственности.

Из материалов административного дела видно, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает один, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, приняв во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, его противоправное поведение, склонность к злоупотреблению спиртными напитками, в связи с тем, что в течение года с момента вынесения решения суда об установлении административных ограничений ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Троицко-Печорскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) от 17.11.2021, с учетом изменений, внесенных решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) от 17.10.2022, административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящегося под административным надзором, путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырёх раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Щербакова