Решение по делу № 2А-152/2023 от 26.01.2023 | Гурьевский районный суд (Калининградская область)

Дело № 2а-152/2023

УИД 39RS0010-01-2022-002996-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Чулковой И.В.,

при секретаре Шумейко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к Фухс Йоханну о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с указанным выше административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, указав в его обоснование, что 26.05.2019 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской областной таможни гражданином Российской Федерации ФИО2 было ввезено транспортное средство для личного пользования марки «<данные изъяты> Согласно отметке, в пассажирской таможенной декларации от 26.05.2019, поданной ФИО2, указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС временно, срок временного ввоза был установлен до 26.05.2020. Кроме того, гражданином Российской Федерации ФИО2 при декларировании данного транспортного средства таможенному органу также представлен паспорт <данные изъяты>

В соответствии с Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 29.04.2020 № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» срок временного ввоза продлен до 30.09.2021.

С таможенной территории ЕАЭС в установленный срок транспортное средство для личного пользования марки «<данные изъяты> не вывезено и ФИО2 (ФИО1) не принято никаких мер, направленных на его вывоз.

Калининградская областная таможня, ссылаясь на положения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 10 части 1 статьи 259 и части 5 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статей 124-127, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), мотивирует заявленный административный иск тем, что в связи с не вывозом ФИО2 (ФИО1) указанного выше транспортного средства до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП Советск Калининградской областной таможни, составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей № № и произведен расчёт таможенных пошлин.

На основании статей 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в адрес ФИО2 (Фухса И.) направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 09.03.2022 № №, согласно которому ФИО2 (ФИО1) надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1745 633,69 рублей и пени в размере 28 810,45 рублей.

Определением мирового судьи от 29.07.2022 административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с изложенным, административный истец просит в судебном порядке взыскать с ФИО1 сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 745 633,69 рублей и пени в размере 187 816,84 рублей, а всего взыскать 933 450,33 рублей.

Участвующая в судебном заседании представитель административного истца Калининградской областной таможни ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в то числе по адресу, указанному административным истцом в иске.

Принимая во внимание положения, предусмотренные ч. 2 ст. 100 КАС РФ, а также мнение представителя административного истца ФИО3, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 84 КАС РФ, суд находит административные исковые требования Калининградской областной таможни обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует и административным ответчиком не оспорено, что 26.05.2019 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской областной таможни гражданином Российской Федерации ФИО2 было ввезено транспортное средство для личного пользования марки <данные изъяты>

Согласно информации УВМ УМВД России по Калининградской области от 16.02.2022 № 47/2498 ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии с «Костенко», паспорт ФИО2, предъявленный при декларировании ТСЛП, недействителен. ФИО1 присвоен идентификационный номер налогоплательщика №

Таможенным постом МАПП Мамоново Калининградской областной таможни на указанный выше автомобиль 26.05.2019 был оформлен временный ввоз на срок до 26.05.2020.

Данные обстоятельства подтверждены пассажирской таможенной декларацией от 26.05.2019, в которой содержится подпись декларанта ФИО1

Согласно статье 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся Членом Союза, на срок не более 1 года. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе Поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств - осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза по истечению установленного срока обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза (пункт 5 и подпункт 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС). При наступлении указанных обстоятельств, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение, при этом для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой ТСЛП выпущено с целью временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

Статьей 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При этом единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

В связи с невывозом ФИО1 до истечения установленного срока временного ввоза и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПЛ Мамоново Калининградской областной таможни (Решение по результатам таможенного контроля №), и в соответствии со статьей 74 Федерального кокона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.03.2022 составлен расчет таможенных пошлин, налогов взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № №, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 27.12.2018 № 2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, порядка составления такого расчета и внесения в него изменений».

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, с рабочим объемом двигателя более 1800 куб. сантиментов, но менее 2300 куб. сантиметров, взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

Из материалов административного дела не следует, что ФИО1 исполнил в установленный срок обязанность по вывозу указанного выше транспортного средства.

В соответствии с сообщением Врио заместителя начальника УГИБДД России по Калининградской области от 04.10.2021, согласно сведений, полученных из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России по состоянию на 18.10.2021, информации о дорожно-транспортных происшествиях, угона, регистрации (перерегистрации) в отношении указанного выше транспортного средства не имеется.

Из сообщения и.о. начальника оперативно-аналитического отдела от 01.11.2021 следует, что сведениями о выезде ФИО1 с территории Калининградской области Управление не располагает.

Решением по результатам таможенного контроля №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.03.2022 составлен расчет таможенных пошлин, налогов взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № №, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 27.12.2018 № 2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, порядка составления такого расчета и внесения в него изменений».

Согласно материалам административного дела, 09.03.2022 в адрес административного ответчика во исполнение требований статей 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и статьи 73 Закона №289-ФЗ направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № № согласно которому ФИО1 надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 745 633,69 рублей и пени в размере 28 810,45 рублей

Из материалов административного дела не следует, что административным ответчиком в установленный в указанном выше требовании срок, была исполнена обязанность по уплате таможенных платежей и пени.

На основании части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что Калининградской областной таможне мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области 29.07.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 (Фухс Й) о взыскании неуплаченных таможенных платежей, в связи с тем, что ответчик снят с регистрационного учета.

Поскольку с настоящим административным иском административный истец Калининградская областная таможня обратилась в суд 30.09.2022, направив его через почтовое отделение связи, надлежит констатировать, что положения ч. 3 ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены.

На основании ч. 11 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих изложенные в административном иске обстоятельства, административным ответчиком ФИО1 суду не представлено.

Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что обязанность по уплате таможенных платежей ФИО1 не исполнена.

Представленный административным истцом расчёт суммы неуплаченных таможенных платежей и пени судом проверен, согласуется с требованиями указанных выше норм закона и сомнений не вызывает, соответственно может быть положен в основу принимаемого по делу решения.

Административным истцом при расчете таможенных платежей, подлежащих уплате, было использовано Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», согласно которому в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочим объемом двигателя более 1800 куб. сантиментов, но менее 2300 куб. сантиметров, взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

Таким образом, поскольку начисление административному ответчику таможенным органом указанных выше таможенных платежей и соответствующих пени, также как и процедура взыскания, были произведены в соответствии с требованиями законодательства, действующего в Российской Федерации, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по таможенным платежам в размере 745 633,69 рублей и пени в размере 279 604,34 рублей, что в общем размере составляет 1 025 238 рублей 03 копейки.

Учитывая положения, предусмотренные ч. 1 ст. 111 КАС РФ, согласно которым по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в доход местного бюджета применительно к положениям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 326 рублей.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Калининградской областной таможни к Фухс Йоханну о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с Фухс Йоханна, <данные изъяты> в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 745 633, 69 рублей и пени в размере 279 604,34 рублей, а всего взыскать 1 025 238 рублей 03 копейки (один миллион двадцать пять тысяч шестьсот четыре рубля 03 копейки).

Взыскать с <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 326 (тринадцать тысяч триста двадцать шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Судья: И.В. Чулкова

Мотивированное решение суда изготовлено 09 февраля 2023 года

Судья: И.В. Чулкова