Решение по делу № 2-1210/2023 от 24.04.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации.

Дело № 2-1210/2023

64RS0045-01-2023-001071-94

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Суранова А.А.,

при секретаре судебного заседания Фоменко Е.С.,

с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО4, представителя ответчика администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО6, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, ФИО7 – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 ФИО15 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 обратился в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемого на условиях социального найма жилого помещения общей площадью 54,9 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:88426, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, которое оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия заключенного договора социального найма. Отсутствие заключенного договора социального найма не может препятствовать ФИО3 в реализации жилищных прав, поскольку в 1963 году истец был вселен в указанную квартиру на правах члена семьи нанимателя на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного его деду ФИО8 командиром войсковой части 64066 на основании решения Кировского райсполкома от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на военную службу по месту жительства по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, как сонаниматель несет расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг. Поскольку статус сонанимателя жилого помещения у ФИО1 возник до ДД.ММ.ГГГГ, для реализации права на приватизацию квартиры не требуется заключение договора социального найма. Вместе с истцом в спорном жилом помещении проживает его семья: жена – ФИО10, сын ФИО11 и дочь ФИО11, которые согласны на приватизацию квартиры ФИО1 После смерти ФИО8 в 1992 году договор найма квартиры был заключен с его сыном ФИО5 Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ членом семьи ФИО5 признана его сестра ФИО2, за которой признано право пользования квартирой №, ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о признании ее нанимателем спорного жилого помещения, поскольку проживающие в квартире лица, являющиеся сонанимателями, не достигли между собой соглашения о пользовании жилым помещением. ФИО2 принимала участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й микрорайон, <адрес>, следовательно, ее согласия на приватизацию <адрес>, не требуется. В настоящий момент нарушено право ФИО1 на бесплатную приватизацию жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением общей площадью 54,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение общей площадью 54,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО6, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, ФИО7 – ФИО9, ссылались на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, ФИО18, ФИО18 и ФИО7 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в письменном отзыве на исковое заявление просил вынести законное и обоснованное решение.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений статьи 57 ГПК РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из положений статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что решением Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании нанимателем жилого помещения.

Данными судебными актами установлено, что на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, трехкомнатная <адрес> общей площадью 54,9 кв.м была предоставлена ФИО19 на состав семьи из семи человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. После него нанимателем спорной квартиры являлся его сын ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана членом семьи нанимателя - своего брата ФИО5 и за ней признано право пользования спорным жилым помещением.

Квартира находится в собственности муниципального образования «Город Саратов», в настоящее время в ней зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ сестра бывшего нанимателя ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ племянник бывшего нанимателя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ жена племянника ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ дочь племянника ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ сын племянника ФИО11

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО10, ФИО11 и ФИО11 в пользу ФИО5 и ФИО2 в солидарном порядке взыскивались расходы по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги за период с марта 2009 года по январь 2010 года.

Администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» отказала ФИО7 в заключении с нею договора найма спорного жилого помещения по причине отсутствия на это согласия всех членов семьи, проживающих в квартире.

Между сторонами сложились конфликтные отношения, соглашения о том, кто из них будет являться нанимателем спорного жилого помещения после смерти нанимателя ФИО20, они не достигли.

В квартире постоянно проживает семья Я-вых, они приобрели право пользования квартирой в установленном законом порядке задолго до признания данного права за ФИО7, утратившими данное право не признавались.

В настоящее время Я-вы несут бремя содержания спорного жилого помещения, вносят плату за наем и коммунальные услуги в полном объеме, другого жилья не имеют.

ФИО7 также проживает в спорной квартире, вместе с тем ежегодно с августа по май следующего года выезжает в <адрес>, в котором у нее на праве общей долевой собственности имеется <адрес>.

Таким образом, при наличии спора между членами бывшего нанимателя, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, следует, что действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 УПК РФ, статья 61 ГПК РФ, статья 69 АПК РФ). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 данного Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, вышеуказанные обстоятельства является преюдициальными при рассмотрении настоящего спора, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что семья ФИО13 и ФИО2 являются сонанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 ГК РФ и пунктом 2 статьи 686 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использовании жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищник-25» об определении порядка и размера участия по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения между сонанимателями жилого помещения, дело возвращена в Кировский районный суд города Саратова для рассмотрения по существу, поскольку сторонами соглашения о порядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются наймодатель (управляющая организация), а также наниматель и члены его семьи. Между тем Я-вы, проживающие в спорном жилом помещении в качестве соответчиков привлечены не были. При новом рассмотрении дела суду первой инстанции указано на необходимость определения процессуального положения ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО11 (сонанимателей) и администрации муниципального образования «Город Саратов» (наймодателя).

Решением Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, измененного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № определен порядок и размер участия нанимателей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку между сторонами спора фактически сложились отношения, приравненные к отношениям, возникающим из договора социального найма, данные обстоятельства установлены в рамках ранее рассмотренных гражданских дел, требования ФИО3 о признании за ним права пользования жилым помещением общей площадью 54,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, не подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 указанного выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения приобретается гражданином в силу закона (постановления от 15 июня 2006 года № 6-П и от 30 марта 2012 года № 9-П; определения от 17 января 2012 года № 11-О-О, от 23 декабря 2014 года № 2976-О и др.) и реализуется в соответствии с предусмотренными законом условиями (определения от 23 апреля 2015 года № 919-О, от 26 января 2017 года № 127-О и др.).

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Доказательств того, что занимаемая истцом квартира входит в перечень жилых помещений, которые в силу действующего законодательства не подлежат приватизации, не представлено.

Согласно справке администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, значится в реестре имущественной части муниципальной казны по <адрес>. Жилое помещение не отнесено к специализированному (маневренному) жилищному фонду.

Разрешая возникший спор, суд установил, что ФИО3 ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, спорное жилое помещение занимает на условиях социального найма, и, соответственно, имеет право на приватизацию указанной квартиры в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Обстоятельств, указанных в статье 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», являющихся препятствием к приватизации жилого помещения, не выявлено.

Поскольку между сторонами спора фактически сложились отношения, приравненные к отношениям, возникающим из договора социального найма, спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовал, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, спорное жилое помещение не отнесено в настоящее время к специализированному жилищному фонду, принимая во внимание, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, суд приходит к выводу, что за ФИО3 может быть признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) № 37 дома № 22 по улице Жуковского в городе Саратове.

Положениями пункта 2 статьи 292 ГК РФ, части 4 статьи 31 ЖК РФ, статьи 2 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено правило о сохранении бессрочного права пользования жилым помещением за лицом, отказавшимся от его приватизации или не участвовавшим в ней, а равно имевшим право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, в том числе при переходе права собственности на него к другому лицу.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

ФИО10, ФИО11 и ФИО11 дали согласие на осуществление приватизации спорного жилого помещения ФИО3

Поскольку на момент приватизации спорного жилого помещения ФИО7 ранее участвовала в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается копией договора бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность граждан Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией <адрес>, копией регистрационного дела на указанный объект недвижимости, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости, ее согласия на приватизацию в пользу ФИО3 занимаемого им жилого помещения не требуется.

Из положений Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не следует обязательного получения согласия на приватизацию тех лиц, которые ранее участвовали в приватизации другого жилого помещения.

Кроме этого, судом учитывается, что в соответствии со статьями 43, 44.1 Устава муниципального образования «Город Саратов», на основании решения Саратовской городской Думы от 01 марта 2022 года № 12-143 «О положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» были внесены изменения в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 07 июня 2010 года № 1462 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма», в настоящее время муниципальная услуга предоставляется администрациями районов муниципального образования «Город Саратов», департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» по территориальному принципу».

В соответствии с пунктом 3.1.2. Положения об администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 01 марта 2022 года № 12-143, администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами: осуществляет приватизацию муниципальных жилых помещений, в соответствии с пунктом 3.1.5 – в сфере обеспечения граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства: осуществляет прием граждан по вопросам приватизации.

Постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 28 марта 2022 года № 1045 «О приватизации жилищного фонда» территориальные структурные подразделения администрации муниципального образования «Город Саратов» уполномочены на заключение от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» договоров на приватизацию муниципальных жилых помещений, расположенных на подведомственной соответствующему уполномоченному органу территории.

Согласно Уставу муниципального образования «Город Саратов», экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города. В собственности города в соответствии с действующим законодательством находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (пункт 1, подпункт 3 пункта 2 статьи 46 Устава).

Органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города. Органы местного самоуправления города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города (пункты 1, 2, и 3 статьи 47 Устава).

Структуру органов местного самоуправления города составляет, в том числе администрация муниципального образования «Город Саратов», именуемая по тексту настоящего Устава «администрация города», – исполнительно-распорядительный орган (пункт 1 статьи 22 Устава).

Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Саратовской области (пункт 1 статьи 33 Устава).

Администрация Кировского района является отраслевым органом администрации муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с пунктом 1 Положения об администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», администрация района является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно - распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Кировского района в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит возможным удовлетворить заявленные исковые требования о признании за ФИО3 права собственности в порядке приватизации на жилое помещение площадью 54,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО12 ФИО16 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за ФИО12 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан управлением внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение площадью 54,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Суранов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02 мая 2023 года.

Судья А.А. Суранов