2-1697/2022

№58RS0018-01-2022-003284-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Лагуткиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании незаконным не включение в страховой стаж периоды службы в органах принудительного исполнения с 01.06.2020 по 25.01.2022 г., обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения данных периодов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с названным иском в суд, указав, что в ОПФ РФ были поданы документы на назначение страховой пенсии по старости. Согласно записям в трудовой книжке трудовой стаж составляет 36 лет 5 месяцев 25 дней. При рассмотрении представленных ею документов в ОПФ РФ по Пензенской области в страховой стаж для назначения пенсии не был засчитан период службы в органах принудительного исполнения с 01.06.2020 по 25.01.2022. По подсчетам работников пенсионного фонда, страховой стаж для назначения пенсии по старости составил 34 года 9 месяцев 22 дня. При обращении в ОПФ, ей пояснили, что период с 01.06.2020 по 25.01.2022 не учтен в связи с тем, что работодатель не производил отчисления в пенсионный фонд. По результатам ее письменного обращения в ОПФ РФ был дан ответ, в котором также содержится отказ включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период службы в органах принудительного исполнения с 01.06.2020 по 25.01.2022. Считает, что не включение в страховой стаж периодов службы в органах принудительного исполнения не соответствует закону и нарушает ее права на пенсионное обеспечение.

Просила суд признать незаконными действия ОПФ РФ по Пензенской области по не включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости периода службы в органах принудительного исполнения с 01.06.2020 по 25.01.2022; обязать ОПФ РФ по Пензенской области засчитать в страховой стаж для назначения пенсии по старости периода службы в органах принудительного исполнения РФ с 01.06.2020 по 25.01.2022; произвести расчет пенсии с учетом указанного периода, со дня возникновения права на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда России в Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражение на иск поддержала, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 28 января 2022 года ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда России (государственное учреждение) по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно письменного ответа №К-504-5613/919-22 ОПФР по Пензенской области от 25.02.2022 г. следует, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности учитываются, в том числе периоды службы, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа указанные выше периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании его сведений, которые формируются на основании данных представленных страхователем (работодателе). В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован с 18.09.1997. Сведения о службе с 01.06.2020 по 25.01.2022 не представлялись, соответственно, учесть указанный период в продолжительность страхового стажа не представляется возможным. Исходя из положений ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ, размер страховой пенсии зависит от продолжительности общего стажа пенсионера, учитываемого до 01.01.2002 и величины его среднемесячной заработной платы за периоды работы до указанной даты. С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сума страховых взносов, начисленных и уплаченных в ПФР. Факт учета в продолжительность страхового стажа периода службы с 01.06.2020 по 25.01.2022 увеличения размера страховой пенсии по старости не повлечет.

В судебном заседании установлено, что согласно копии трудовой книжки, ФИО1 01.06.2020 г. принята на службу в органы принудительного исполнения РФ (УФССП по Пензенской области).

Согласно справки, выданной начальником отдела государственной службы и кадров УФССП по Пензенской области К.Т., ФИО1 является сотрудником органа принудительного исполнения. Получателем пенсии по выслуге лет не является.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" положения статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), также содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим Законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 г. и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8.

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, в том числе периода осуществления трудовой деятельности в должности прокурора, предусмотренный пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при преобразовании приобретенных в указанный период пенсионных прав, в индивидуальный пенсионный коэффициент, применяется, только при расчете страхового стажа лицам, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа указанные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании его сведений, которые формируются на основании данных представленных страхователем (работодателе). В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован с 18.09.1997. Сведения о службе с 01.06.2020 по 25.01.2022 не представлялись, соответственно, учесть указанный период в продолжительность страхового стажа не представляется возможным.

Таким образом, исходя из указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании незаконным не включение в страховой стаж периоды службы в органах принудительного исполнения с 01.06.2020 по 25.01.2022 г., обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения данных периодов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании незаконным не включение в страховой стаж периоды службы в органах принудительного исполнения с 01.06.2020 по 25.01.2022 г., обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения данных периодов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 года.