Дело № 2-3872/2022

Уид 23RS0040-01-2022-003122-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 07 июля 2022г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.

при секретаре Василенко Н.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО5, действующего на основании ч. 5 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 07.10.2021 № 109-юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным и включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным и включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, представив справку о службе от 06.10.2016, трудовую книжку АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ИЛС ЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж ответчиком было включены 4 года 1 месяц 5 дней: периоды с 14.12.1975 по 14.11.1977 – служба, с 12.01.2015 по 15.03.2017 – работа по сведениям ПУ. Трудовая книжка для подтверждения стажа не была принята во внимание, так как бланк трудовой книжки изготовлен позднее даты заполнения. Решением от 18.03.2022 ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости. С решением об отказе в назначении страховой пенсии истец не согласен, поскольку считает, что трудовая книжка отвечает требованиям, изложенным в Постановлении Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

С учетом уточненных требований, истец просит суд обязать ответчика при исчислении общего трудового стажа включить периоды работы, указанные в трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, с 16.01.1978 по 31.12.1998 в СПМК Казачинско-Ленская.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала согласно доводов, изложенных в письменном возражении.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 28.02.2022 ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, приложив к заявлению справку о службе от 06.10.2016, трудовую книжку АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ИЛС ЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от 18.03.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа не менее 7 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 26.05.2021, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 26.05.2021), страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а с учетом переходного положения, предусмотренного ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2016 – при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0 (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к Федеральному закону).

Таким образом, для назначения истцу страховой пенсии по старости требуется наличие у него страхового стажа не менее 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0.

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховой пенсии определен статьями 13 и 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила от 02.10.2014).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 4 Правил от 02.10.2014 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж подтверждаются:

- за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

- за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.2013, соответственно, до указанной даты периоды работы могут быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно пунктам 11, 12 Правил от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Пункты 37, 38 Правил от 02.10.2014 предусматривают, что при утрате документов, подтверждающих периоды работы, вследствие стихийного бедствия, небрежного хранения или умышленного уничтожения, по другим причинам не по вине работника, периоды работы можно подтвердить свидетельскими показаниями.

Периоды работы истца после 10.12.2013, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик засчитал в общий трудовой (страховой) стаж истца периоды с 14.12.1975 по 14.11.1977 – служба, с 12.01.2015 по 15.03.2017 – работа (по сведениям ПУ), а всего 4 года 1 месяц 5 дней.

В страховой стаж не включены периоды работы истца с 16.01.1978 по 31.12.1998 в СПМК Казачинско-Ленская, поскольку ответчик не принял в качестве документа, подтверждающего периоды общего трудового (страхового) стажа, трудовую книжку АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, так как бланк трудовой книжки изготовлен позже даты заполнения, оформлен с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек.

Согласно п. 60 Правил от 02.10.2014, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция от 20.06.1974), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 12 и 14 Инструкции от 20.06.1974, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Вместе с тем, согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, бланки трудовых книжек АТ-IV № изготовлены в 1982, в то время как трудовая книжка истца АТ-IV № содержит записи о периодах работы истца в СПМК Казачинско-Ленская с 1978, что не позволяет использовать данный документ в качестве достоверного подтверждения страхового стажа истца.

Иных документов, позволяющих подтвердить периоды страхового стажа, в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ответчиком направлен запрос в архивный отдел Администрации Казачинско-Ленского муниципального района с просьбой о подтверждении периодов работы истца на Казачинско-Ленской СПМК с 16.01.1978 по 31.12.1998, на момент рассмотрения дела ответ на запрос не получен.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, так как они основаны на неверном толковании пенсионного законодательства и являются необоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным и включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022.