Дело №2-435/2023
36RS0009-01-2023-000600-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года город Богучар
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Крамаревой М.А.,
при секретаре – Иванове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки,
установил:
Администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1 указывая, что в 2020 году ответчик самовольно, путем фактической постройки, на не разграниченных территориях общего пользования расположенных в селе Вервековка Богучарского района Воронежской области по ул. Пролетарская, рядом с домовладением № 12, не имея на то законных оснований расположил действующую выгребную яму.
Возведенный ответчиком самовольно объект (выгребная яма) находится в охранной зоне газопровода, и вблизи питьевого колодца шахтного типа общего пользования неограниченного круга лиц. Администрацией Поповского сельского поселения в досудебном порядке неоднократно предлагалось устранить указанные выше нарушения, но ответчик не отреагировал и не ответил.
На основании изложенного просит обязать ответчика снести самовольно возведенный объект (выгребная яма) расположенный на неразграниченных территориях общего пользования в селе Вервековка Богучарского района Воронежской области по ул. Пролетарская, рядом с домовладением № 12.
Определением Богучарского районного суда Воронежской области от 24.07.2023г. привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ТОУ Роспотребнадзора Воронежской области в Павловском, Богучарском и Верхнемамонском районах.
Представитель истца администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, в связи с производственной необходимостью, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.
Представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, претензий к ФИО1 не имеют, просят вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ТОУ Роспотребнадзора Воронежской области в Павловском, Богучарском и Верхнемамонском районах в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с производственной необходимостью, а также представил акт о санитарно-эпидемиологическом обследовании.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч.2. ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно протокола об административном правонарушении АК №7 от 01.06.2022г. следует, что при проверке материала, поступившего из ОМВД РФ по Богучарскому району Воронежской области №4743 от 04.05.2022г. установлено, что. гр.ФИО1 произвел строительство выгребной ямы для накопления загрязненных стоков на территории общего пользования, на территории, прилегающей к земельному участку по адресу: с.Вервековка, Богучарского района, ул.Пролетарская,12, что является нарушением ст.3.8.8 «Правил благоустройства территории Поповского сельского поселения, утвержденных Решением Совета народных депутатов Поповского сельского поселения №196 от 17.01.2018г.(л.д.11).
Постановлением административной комиссии Богучарского муниципального района Воронежской области №7 от 01.06.2022г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.33.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» 74-ОЗ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.(л.д.22-23).
Из сообщения администрации Богучарского района Воронежской области от 06.06.2023г. №03-11/1738 следует, что земельный участок, расположенный в <...> с домовладением №12, занятый выгребной ямой, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.(л.д.12).
Из акта о санитарно-эпидемиологическом обследовании выгребной ямы от 18.11.2022г., проведенного помощником врача эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах ФИО3 в присутствии главы Поповского сельского поселения ФИО2, главного специалиста по охране окружающей среды Богучарского муниципального района Воронежской области ФИО4, следует, что в результате проведенного санитарно-эпидемиологического обследования установлено, что на момент обследования по адресу: <...> перед домом предположительно, со слов главы Поповского сельского поселения ФИО2 расположена выгребная яма принадлежащая ФИО1, визуально выгребную яму установить не возможно, на месте предположительного расположения ямы имеется холм поросший травой. На расстоянии 8 метров 50 см от предположительно размещенной выгребной ямы находится общественный колодец, в радиусе 20 метров от источника нецентрализованного водоснабжения не допускается виды деятельности, способствующие загрязнению воды источника п.88 Сан ПиН 2.13684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных, помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.
Истцом при подаче иска также были представлены фотографии на которых по его мнению располагается выгребная яма. Однако из представленных фотографий местонахождение выгребной ямы установить не удалось.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснил, что лично с ФИО1 он не знаком. Ему известно, что примерно в 2020г. Акулян сделал выгребную яму за пределами домовладения, которая находится рядом с колодцем примерно в 8-10 м. О том, что получал ли ФИО1 какое-либо разрешение на постройку выгребной ямы ему неизвестно. Также пояснил, что с 1980г. и по настоящее время, данным колодцем никто из жителей с.Вервековка не пользуется, поскольку у каждого во дворе имеется своя скважина.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что она проживает недалеко от ФИО1 Два года назад, когда она проходила мимо домовладения ФИО1, то увидела, что он выкапывает выгребную яму, в связи с чем, она сделала ему замечание и сказала, что для начала необходимо взять разрешение в администрации. Она полагает, что выгребная яма оказывает плохие воздействия, поскольку рядом расположен общественный колодец, которым в настоящий момент никто не пользуется, но в случае отключения света, он пригодится.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Учитывая показания свидетелей и представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт наличия самовольной постройки (выгребной ямы) на земельном участке, расположенном в <...> с домовладением №12, поскольку ни истец, ни ТОУ Роспотребнадзора Воронежской области в Павловском, Богучарском и Верхнемамонском районах не смогли определенно установить ее местонахождение, а при вынесении решения суд не может руководствоваться предположениями о наличии таковой.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.А. Крамарева