Решение по делу № 2-1993/2023 от 27.12.2023 - о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, взыскании задолженности.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-002498-29

Дело № 2-1993/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Скворцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, взыскании задолженности,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск, Комитет, истец) обратился в суд с иском к ответчику о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения за период с января 2021 года по октябрь 2023 года в размере 14482 рубля 50 копеек.

В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск. На основании договора найма служебного жилого помещения от 24.09.2010 № 811 указанное помещение предоставлено ФИО2 во владение и пользование для временного проживания в нем на время прохождения службы.

Из выписки из приказа командира войсковой части 26808 от 06.10.2010 следует, что ФИО2 уволен с военной службы и 26.10.2010 исключен из списков личного состава части.

Требование Комитета об освобождении жилого помещения и необходимости сдачи его по акту приема-передачи ответчиком не выполнено.

Ссылаясь на статьи 35, 67, 93, 100, 101, 103, 104, Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, прекратить договор служебного найма, выселить из жилого помещения без предоставления другого помещения, взыскать с ФИО2 задолженность за наем жилого помещения за период с января 2021 года по октябрь 2023 года в размере 14 482 рубля 50 копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства – *** (адресу спорной квартиры), а также предполагаемому адресу выбытия – ***, мнение по существу иска и каких-либо возражений не представил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

В адрес ответчика направлялось определение с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Судебные повестки возвращена в суд по истечении срока хранения.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 16.06.2023 № 712, что жилое помещение по адресу: *** – является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании ходатайств ГУ 1973 ОМИС от 19.05.2005 и командира войсковой части 26808 от 25 апреля 2005 года о переводе в категорию служебной жилую площадь для военнослужащих, подлежащих увольнению в запас и желающих получить Государственный жилищный сертификата для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства, рапорта военнослужащего ФИО3, постановлением Главы администрации ЗАТО г. Североморск от 30.05.2005 № 290, спорная квартира отнесена к числу служебной.

Постановлением № 716-2 от 06.09.2010 администрации ЗАТО г. Североморск, рассмотрев ходатайство ГУ 1973 ОМИС, ФИО2 на состав семьи 1 человек предоставлена служебная пустующая двухкомнатная ***

24.09.2010 между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, действующим от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск, и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения № 811 по указанному выше адресу, согласно раздела 2 которого, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3х дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению в судебном порядке.

Согласно сведениям ГУ МВД *** от 21.12.2023, справке форме № 9 ФИО2 с 24.09.2010 по 25.11.2022 был зарегистрирован по адресу: *** снят с регистрации по месту жительства по запросу, зарегистрирован по месту пребывания на срок с 01.11.2017 по 23.10.2027 по адресу: ***.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 26808 № 188 от 06.10.2010 ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, 24.10.2010 исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы в ВС РФ в календарном исчислении по состоянию на 24.10.2010 составляет 01 год 11 месяцев 23 дня.

Из сообщения отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск от 14.12.2023 следует, что ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в администрации ЗАТО г. Североморск не состоит, с заявлением о постановке на указанный учет не обращался.

При этом, как следует из доводов истца, приведенных в обоснование иска, на момент рассмотрения дела в суде, ответчиком спорное жилое помещение не освобождено, по акту приема-передачи жилого помещения наймодателю не передано, несмотря на направление в адрес нанимателя служебного жилья соответствующего требования от 21.02.2023, 17.03.2023.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 18.10.2023 установить факт проживания/не проживания ФИО4 в спорном жилом помещении не представляется возможным ввиду отсутствия доступа в жилое помещение; со слов соседей –в спорной квартире давно никто не проживает.

Таким образом, ответчик указанную служебную квартиру в установленном порядке по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдал, требования истца от 21.02.2023, 17.03.2023 не исполнил.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

На основании части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относится. Доказательств обратного им не представлено.

По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем (завершения прохождения военной службы), на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом, в случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Принимая во внимание, что ФИО2 спорное жилое помещение предоставлено только на период прохождения военной службы, он с 2010 года уволен в запас и в служебных (либо трудовых) отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, ответчик к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относится, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения заключенного с ФИО2 договора найма служебного жилого помещения, признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, а также выселения его из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, в силу положений статей 17, 67, 155 Жилищного кодекса РФ суд полагает обоснованными требования истца о взыскании задолженности по плате за наем жилья в сумме 13050 рублей 36 копеек.

Согласно разъяснению, данному в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

В связи с изложенным, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании пени с ФИО4 в размере 1 463 рубля 77 копеек.

Размер задолженности и пени ответчиком не оспорен. В связи с чем, расчет суммы задолженности суд признает обоснованным, принимает его в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (ИНН <***> ОГРН <***>) - удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения № 811 от 24.09.2010, заключенный Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, действующим от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск, с ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***, выдан *** ОВМ ОМВД России по ***) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***-***, и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***, выдан *** ОВМ ОМВД России по ***) в пользу Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с 01.01.2021 года по 31.10.2023 года в сумме 13 050 рублей 36 копеек и пени в сумме 1463 рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***, выдан *** ОВМ ОМВД России по ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 743 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко