Гр. дело 2-130/2023 УИД 51RS0007-01-2022-003008-98
Мотивированное решение составлено 10.02.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.02.2023 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Полузиной Е.С.,
при помощнике судьи Пошиной И.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (далее – КУИ Администрации г. Апатиты) о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указал, что в его пользовании находится гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный гараж приобретен им у САС 20.04.2007, что подтверждается распиской о получении последним денег за продажу гаража в размере <.....> рублей. Право собственности на гараж не зарегистрировано. Земельный участок под гаражом был передан в аренду САС По имеющимся сведениям, САС умер. С апреля 2007 года истец непрерывно и открыто пользуется данным гаражом, оплачивает электричество, несет иные расходы.
Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что с 2007 года он открыто и добросовестно пользуется данным гаражом, несет расходы на его содержание, платит за электричество, расчистку снега. Правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении пользования им спорным гаражом никогда не заявлялось. У САС документов, подтверждающих право собственности на спорный объект не имелось.
Ответчик КУИ Администрации г. Апатиты о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. Согласно отзыву на иск, спорный гараж самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится; договор аренды земельного участка, на котором расположен спорый гараж, не заключался. По данным Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты в списке ряда <№>А ГЭК <№> <адрес> владельцем гаражного бокса <№> значится ФИО1; в городском реестре недвижимости о владельцах гаражей, владельцем упомянутого гаража значится САС Поскольку истцом не заявлено требование о признании права собственности на земельный участок, КУИ Администрации г. Апатиты не может быть привлечен по делу в качестве ответчика. Просит отказать истцу в удовлетворении требований.
Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
На основании абзаца первого пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктами 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 14.04.1983 года N 172 организован кооператив <№> по эксплуатации гаражей, расположенных в <адрес>, утвержден его Устав.
Решением исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 26.05.1983 года N 265 в бессрочное пользование кооперативу <№> <адрес> отведен земельный участок площадью <.....> га под 28 гаражей – боксов, утвержден списочный состав кооператива.
Решением исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 20.06.1989 года N 174 в список гаражно – строительного кооператива <№> включены 28 членов ВДОАМ, состоящих в городской очереди.
По решению исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 27.09.1990 года N 255, ГЭК <№> дополнительно выделен земельный участок площадью <.....> га под строительство 16-ти гаражей стоянок для индивидуального транспорта в районе <адрес>. Указанные гаражи включены в кооператив <№> по <адрес> (решение исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 30.04.1991 года N 98).
На основании решения исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 13.12.1991 года N 398 численность ГЭК <№> увеличена до 278 человек.
По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты от 12.01.2023, владельцем гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> значится ФИО1. В городском реестре недвижимости о владельцах гаражей, владельцем упомянутого гаража значится САС. Согласно копии журнала ГЭК <№> ряд <№> гараж <№> находился в собственности ФИО2, затем был продан САС, затем продан ФИО1
ФИО1 представлена расписка САС от <дата>, согласно которой последний получил деньги за продажу гаража в сумме 50000 руб. от ФИО1
По информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты от 30.01.2023 года адрес гаража следует читать в следующей редакции: <адрес>
Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.
По данным ГОБУ «ЦТИ и ПД» от 29.12.2022 года на объекты – гараж и земельный участок по адресу: <адрес> регистрация права собственности не производилась.
Зарегистрированные права собственности в отношении спорного строения отсутствуют.
По информации Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты, спорный гараж самовольной постройкой не признавался.
В соответствии с техническим планом помещения гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м., относится к недвижимому имуществу.
Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, специально отведенном для этих целей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой не является.
Наличие законно возведенного спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке подтверждается материалами дела и уполномоченным на то органом местного самоуправления.
Согласно информационного письмо старшего ряда ИПА, ФИО1 с мая 2007 года владеет гаражом, находящемся в <адрес>. За время владения он производит плату за электроэнергию, снег и другие нужды кооператива, задолженности не имеет.
Достоверных доказательств того, что спорный гараж принадлежал либо принадлежит САС, не имеется. Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности продавца на гараж в установленном законом порядке на момент его продажи не оформлено. При этом истец с 2007 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным гаражом. За весь указанный период времени каких-либо требований имущественного характера, правопритязаний по вопросу владения спорным гаражом ФИО1 со стороны третьих лиц не заявлялось.
Изложенные истцом обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО3 и МИИ
Так, ФИО3 пояснил, что с 2002 года он является старшим рядом <№>. Гаражом <№> пользовались сначала Калмыков, потом САС, а с 2007 года ФИО1 ФИО1 купил данный гараж в 2007 году и до настоящего времени открыто и добросовестно пользуется им, делает ремонт, оплачивает все расходы связанные с эксплуатацией гаража; о притязаниях иных лиц на данный гараж ему не известно.
Из пояснений свидетеля МИИ следует, что он более 25 лет является членом ГЭК <№>. В 2007 году гараж <№> расположенный в ГЭК <№> ряд <№> купил ФИО1, последний несет бремя содержания данного гаража. О притязаниях иных лиц на данный гараж ему не известно.
Оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, поскольку они допрошены в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждены, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц, заинтересованности в исходе дела указанные свидетели не имеют.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с апреля 2007 года до настоящего времени добросовестно открыто и непрерывно владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, на протяжении указанного времени его право на земельный участок и право владения гаражом не оспаривались и не были отменены в установленном законом порядке, правопритязания, равно как и обременения спорного строения не установлены, что по сроку, в совокупности с установленными обстоятельствами, является достаточным основанием для удовлетворения иска.
Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным или самовольной постройкой, также не имеется.
Согласно пункту 19 (абзац 2) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Вместе с тем, поскольку сведения о первоначальном владельце гаража отсутствуют, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности является Комитет по управлению имуществом Администрации г.Апатиты Мурманской области, поскольку на него в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования город Апатиты от 28 апреля 2015 года № 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.2., 2.6, 3.1.2 Положения).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, являются правомерными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт <№>) к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на гараж, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <.....> кв.м., в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.С.Полузина